Решение № 2А-2121/2017 2А-2121/2017~М-2774/2017 М-2774/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2А-2121/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 24 июля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Денисовой С.М.,

с участием ст. помощника Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Степанова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № 7 УФСИН по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ..., зарегистрированный и проживавший до осуждения по адресу: <адрес>, осужденный 07.02.2017 г. Приморским районным судом г. Новороссийска Краснодарского края по ст. 228 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Начало срока: 21 февраля 2017 года Конец срока: 20 августа 2017 года

Осужденный ФИО1 в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Согласно требованию ИЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на период с 19.10.2015 года по 17.01.2017 года. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за которое был осужден 07.02.2017 года Приморским районным судом г. Новороссийска Краснодарского края к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. На основании Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федерального Закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ ФИО1 подпадает под действие: ст. 3 ч. 2 п. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.05.2017г.) как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, совершившее в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направленного к месту отбывания наказания.

На основании изложенного просил: установить административный надзор в отношении ФИО1 по месту его убытия и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ установить следующие административные ограничения сроком на 1 год:

Обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по местужительства или пребывания для регистрации;

Запрещение пребывания вне жилого, помещения, являющегося местомжительства в ночное время с 22 часов до 6 часов;

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, заявленные требования признал частично, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов, так как после освобождения он намерен устроиться на прежнее место работы, где предусмотрен ночной режим работы.

Прокурор Степанов М.С. полагал иск подлежащим удовлетворению с установлением всех заявленных административных ограничений.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В ст. 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за тяжкие преступления погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приговором 07.02.2017 г. Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 07.02.2017 г. ФИО1 осужден по ст. 228 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО1 в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Согласно требованию ИЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на период с 19.10.2015 года по 17.01.2017 года. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за которое был осужден 07.02.2017 года Приморским районным судом г. Новороссийска Краснодарского края к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. На основании Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федерального Закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ ФИО1 подпадает под действие: ст. 3 ч. 2 п. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.05.2017г.) как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, совершившее в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направленного к месту отбывания наказания.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения, данные о личности осужденного, его поведение данных за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым определить следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 часов до 06 часов,

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Возражения ФИО1 о том, что административный надзор будет препятствовать исполнению трудовых обязанностей, не могут быть приняты судом в качестве оснований к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку установленные в рамках административного надзора ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения им правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов, в том числе его конституционного права на труд, в случае предоставления документов о работе в ночное время, вопрос о занятии трудом в ночное время может быть разрешен уголовно-исполнительной системой.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного. Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего до осуждения по адресу: <адрес>, на срок 1 год, определив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 часов до 06 часов,

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий