Решение № 2-1-382/2017 2-382/2017 2-382/2017~М-390/2017 М-390/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-1-382/2017

Дело № 2-1-382/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лаптева Д.Г., при секретаре Темновой И.Ю., с участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Маликова М.А., рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по заявлению прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

прокурор Базарно-Карабулакского района Саратовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта http://aurora-sar.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления указывает, что проведенной проверкой установлено нахождение в свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе на странице: http://aurora-sar.ru, информация о продаже электросчетчиков с пультом, позволяющим осуществлять остановку прибора учета с сохранением возможности потребления электроэнергии и инструкции о принципах работы данных приборов. Указанная информация доступна на территории Российской Федерации. На указанном сайте размещены контактный телефон, ассортимент предлагаемых приборов учета, инструкции и принципах работы и использования, способ оплаты и доставки товара.

Вход на указанный сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации и, соответственно защиты прав граждан от такой информации не предусмотрен.

В целях ограничения доступа к информации на указанном сайте необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена названная информация, в реестре отсутствует.

В судебном заседании помощник прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Маликов М.А. требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания было извещено надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 и части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями части 6 статьи 10 названного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 и частей 1, 2 и 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Базарно-Карабулакского района Саратовской области проведен мониторинг сети «Интернет», с целью выявления сайтов с запрещенной информацией.

В рамках указанной проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации по вопросу размещения в сети интернет сайтов, установлено, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайту, на котором размещен материал, в котором содержится информация о продаже электросчетчиков с пультом, позволяющим осуществлять остановку прибора учета с сохранением возможности потребления электроэнергии и инструкции о принципах работы данных приборов. Указанная информация доступна на территории Российской Федерации.

Из анализа информации, размещенной по указанному электронному адресу, следует, что осуществить заказ электросчетчика с пультом, позволяющим осуществлять остановку прибора учета с сохранением возможности потребления электроэнергии, возможно по телефону, указанному на сайте.

Так, на странице сайта http://aurora-sar.ru содержится вышеуказанная информация, на которую содержится запрет на распространение.

Согласно части 1 статьи 153 и пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за отчетным. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ,

В силу пп. «г» п. 34, пп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку

Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расходы воды, электроэнергии, газа.

По делам о признании информации на сайте в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона в их совокупности, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая на странице сайта http://aurora-sar.ru является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пунктом 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона № 2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» и части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта http://aurora-sar.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>), для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет»: http://aurora-sar.ru в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья Д.Г. Лаптев