Решение № 2-652/2017 2-652/2017~М-441/2017 М-441/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-652/2017

Дело №2-652/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи О.В. Миллер

при секретаре Ю.И. Лазаревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Авиастар» и земельный участок, площадью 29кв.м. под ним.

В обоснование заявления указал, что является членом кооператива и правообладателем гаражного бокса № в ГСК «Авиастар» и ему предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок под ним площадью 29кв.м.; в настоящее время ГСК «Авиастар» не введен в эксплуатацию, а также у ГСК отсутствует разрешение на строительство, его гараж был построен в 1995 году.

21 октября 2016 истец обратился в администрацию г.Ульяновска с заявлением о признании права собственности за ним на гаражный бокс №; на данное заявление получил отказ в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; в настоящий момент им полностью выплачена сумма пая, задолженности по членским взносам не имеет, ГСК расположен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, ГСК до настоящего времени не введен в эксплуатацию, поэтому не может зарегистрировать право собственности на гаражный бокс.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Авиастар» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, пр-т Созидателей, 3а, а также на земельный участок с кадастровым номером № площадью 29кв.м под гаражным боксом № в ГСК «Авиастар» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, пр-т Созидателей, 3А.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного слушания надлежащим образом.

Представитель истца Попова Н.А. (доверенность от 13.10.2016) в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить, так как согласно выводов строительно- технической экспертизы гаражный бокс соответствует всем строительным нормам.Дополнительно пояснила, что истец является членом ГСК с 1993 года и владельцем первоначально гаражного бокса № линии <данные изъяты>, а в последствии после перенумерации – гаражный бокс №.

Представители ответчиков администрации г.Ульяновска и Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГСК «Авиастар» - председатель ГСК Попова Н.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав материалы дела, заслушав мнение и доводы стороны истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15, п.2 ст.28 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность; предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.

В соответствии с нормами п.5 ст.20, п.3 ст.21 ЗК РФ, действовавшими до 01.09.2006, граждане имели право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненном наследуемом владении.

При этом п.3 ст.20, п.1 ст.21 ЗК РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

В силу норм ч. 3, 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года №137-Ф3 предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничиваются; если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 04.11.1993 №1516 ГСК «Авиастар» в постоянное (бессрочное) пользование был передан земельный участок под строительство гаражей по пр.Созидателей в Новом городе с изъятием у АО «Авиастар», ГСК «Авиастар» выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей; согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 15.02.1994 №177 в пользование ГСК «Авиастар» передан земельный участок площадью 0,8 га, из них передано в пользование 136 членам ГСК – 4 464,0 кв.м, в пользование ГСК – 3 536,0 кв.м земель общего пользования.

Из кадастрового паспорта № от 09.07.2012 следует, что земельный участок площадью 29кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, проспект Созидателей, кадастровый номер №, имеет разрешенное использование: под строительство гаражей, на земельном участке расположен гараж (бокс №).

Согласно справке ГСК «Авиастар» ФИО1 являлся членом ГСК «Авиастар» и владельцем гаражного бокса № по пр. Созидателей, 3-А, сумма паенакоплений выплачена полностью 16.02.1994.

Установлено, что истцу отказано в оформлении права собственности на земельный участок и гаражный бокс № в ГСК «Авиастар», поскольку не подтвержден факт введения в эксплуатацию гаражей в ГСК «Авиастар».

Суд полагает, что истец имеет право на передачу ему в собственность земельного участка, предоставленного в пожизненное наследуемое владение как члену гаражно-строительного кооператива в порядке, установленном действовавшим в тот период земельным законодательством.

Техническим паспортом на объект нежилого фонда, составленным по состоянию на 24.11.2016, подтверждается, что на земельном участке расположен гаражный бокс №.

На основании изложенных выше норм, принимая во внимание, что истец владеет и пользуется земельным участком под гаражным боксом № в ГСК «Авиастар» на законных основаниях, как член гаражно-строительного кооператива, на праве пожизненного наследуемого владения, он имеет право приобрести спорный земельный участок в собственность бесплатно, в силу норм ч. 3, 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года №137-Ф3.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, а в силу ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае при удовлетворении требований истца не нарушаются права и законные интересы государства и граждан; земельный участок был предоставлен для размещения гаража и используется истцом по данному назначению.

При таких обстоятельствах, следует признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 29кв.м. под гаражным боксом № в гаражно-строительном кооперативе «Авиастар» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, проспект Созидателей, 3А.

В соответствии с нормами статьи 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству; если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Из технического паспорта на объект нежилого фонда, усматривается, что на земельном участке истцом возведен гаражный бокс №, в том числе гараж площадью 27,4кв.м., погреб площадью 8,0кв.м, смотровая яма площадью 2,1кв.м, которые в эксплуатацию не сданы.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №026/17 от 27.02.2017 гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Авиастар», требованиям СНиП и других строительных нормативных документов соответствует.

Таким образом, поскольку истец возвел гаражный бокс на принадлежащем ему как члену гаражно-строительного кооператива земельном участке, переданном в пожизненное наследуемое владение в установленном законом порядке, указанный гаражный бокс соответствует требованиям строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц, истец вправе приобрести право собственности на возведенный им гаражный бокс.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем следует признать за истцом право собственности на гаражный бокс № ГСК «Авиастар» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, проспект Созидателей, 3А.

Признание за истцом права собственности на земельный участок и гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.12,56,167,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 29кв.м., под гаражным боксом № в гаражно-строительном кооперативе «Авиастар» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, проспект Созидателей, 3А.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, площадью 27,4кв.м., в гаражно-строительном кооперативе «Авиастар» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, проспект Созидателей, 3А.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - О.В. Миллер