Решение № 2-3005/2019 2-3005/2019~М-807/2019 М-807/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-3005/2019




№ 2-3005/2019

24RS0056-01-2019-001043-46

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Красноярск 04 декабря 2019 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Серковой М.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска об установлении факта наличия реестровой ошибки, исключении из границ части земельного участка

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту горимущества об установлении факта наличия реестровой ошибки, исключении из границ части земельного участка, мотивируя свои требования следующим.

Истец является собственником нежилого здания – гаражного бокса, 1973 года завершения строительства, расположенного по адресу: г.Красноярск, ул<адрес>, площадью 28,7 кв.м. с кадастровым номером №.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что часть земельного участка, на котором расположено, принадлежащее истцу нежилое помещение, находится в собственности иного лица, в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

Справа от ворот гаража истца находится трансформаторная подстанция, имеющая смежную общую стену с гаражом. Собственники подстанции заключили договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, куда вошел земельный участок не только расположенный непосредственно под трансформаторной подстанцией, но и часть земельного участка размером 1.4 метра с каждой стороны от здания, сославшись на наличие прилегающей к нему отмостки. С правой стороны трансформаторной подстанции действительно находится отмостка, однако с левой стороны, отмостка никогда не существовала и отсутствует на сегодняшний день. Поскольку в Департамент горимущества были предоставлены заведомо недостоверные сведения о границах трансформаторной подстанции, в которых изображена несуществующая отмостка с левой стороны, а представитель департамента не выезжал на местность и не убедился в том, что трансформаторная подстанция находится не как отдельно стоящее здание, а граничит стеной с гаражом, принадлежащем истцу, часть земельного участка 1,4 м. и переданная по договору в аренду, фактически находятся под гаражом истца.

Письмом от 15.06.2018 истцу было отказано в предоставлении земельного участка, расположенного под его гаражом по указанной выше причине.

Просит установить факт наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, привести границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с фактическим использованием, а именно исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № границы, на которых расположено нежилое здание – двухэтажный гаражный бокс, 1973 года завершения строительства, расположенного по адресу: г.Красноярск, <адрес>, площадью 28,7 кв.м. с кадастровым номером №, а также площадь необходимую для его обслуживания в соответствии с действующим законодательством, соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (КПТ), имеющие следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х Y

1

631606.00

97971.43

2

631599.17

97972.09

3

631598.72

97967.64

4

631605.16

97967.10

5

631605.62

97967.06

1

631606.00

97971.43

Система координат: МСК 167 (зона 4)

Квартал: №

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 года, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что ФИО1 Департаментом горимущества было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражным боксом, поскольку гаражный бокс располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, имеется наложение земельного участка, испрашиваемого истцом, на земельный участок с кадастровым номером №. Отказ департамента истцом не оспаривался.

Представители третьих лиц ПАО «МРСК Сибири», Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены, о чем свидетельствуют почтовые уведомления.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, огласив возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Уполномоченный орган власти решает вопрос о предоставлении земельного участка гражданину в порядке, предусмотренном ст. 39.14 ЗК РФ, в частности, принятие органом власти решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со ст. 39.15 ЗК РФ.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 является собственником нежилого здания – гаражного бокса № №, общей площадью 28,7 кв.м., расположенного по адресу: г.Красноярск, №

С целью оформления права собственности на земельный участок, расположенный под объектом недвижимости, истец обратился с соответствующим заявлением в Департамент горимущества.

По результатам рассмотрения заявления Департаментом горимущества ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, занимаемого гаражным боксом, в том числе по причине того, что объект капитального строительства расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №

Как следует из заключения эксперта от 28.08.2018 № 271/18 центра независимой экспертизы и оценки ООО «ВСПК», в результате исследования установлено, что трансформаторная подстанция граничит с гаражным боксом, расположенным по адресу: г.Красноярск, ул.<адрес>, имеющий кадастровый номер № и занимающим фактическую площадь 31 кв.м.. Границы соседних строений фактически не пересекаются. В результате кадастровой ошибки произошло документальное наложение границ. Земельный участок, фактически занимаемая гаражным боксом № 13, расположенным по адресу: г.Красноярск, <адрес> имеющим кадастровый номер №, предоставлен на праве аренды ПАО «МРСК Сибири».

Из материалов исследования следует, что стена трансформаторной подстанции граничит с гаражным боксом, при этом отсутствует какая-либо отмостка, как у первого, так и второго строения.

При этом при проведении экспертизы, от Департамента горимущества присутствовал ФИО3 – главный специалист отдела муниципального контроля.

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 названной выше статьи).

В статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 2).

Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей, помимо межевого плана, в частности, являются технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 названной выше статьи).

Кроме перечисленных выше документов такими документами-основаниями согласно пункту 5 части 2 этой же статьи также являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, исправление реестровой ошибки производится в том числе по решению суда, а в предусмотренных законом случаях только по решению суда. При этом межевой план применительно к статьям 14, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не является исключительным средством доказывания по делам об исправлении реестровых ошибок.

Как следует из кадастрового паспорта от 17.09.2012 № 24/12-277447 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 87 +/-3 кв.м. почтовый адрес: г.Красноярск, <адрес> с разрешенным использованием – эксплуатация нежилых зданий занят нежилым зданием ТП 163 (87.00 кв.м.), площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания, уточняемая площадь 51 кв.м..

Указанный земельный участок на основании договора от 19.03.2013 за № 830 передан Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска ОАО «МРСК-Сибири».

Ранее распоряжением от 20.10.2006 № 2122-недв администрации города Красноярска данный земельный участок был предоставлен в аренду ОАО «Красноярскэнерго», а также этим распоряжением был утвержден проект границ земельного участка.

Как следует из проекта границ земельного участка, занимаемого нежилым зданием ТП № 163 по <адрес>, его площадь составила 87 кв.м., а кроме того следует, что границы участка не совпадают с границами нежилого помещения – трансформаторной подстанции, в площадь участка включена территория для использования подстанции.

Из приложенной к проекту схемы проектно-изыскательских работ КФ ООО «Институт оценки собственности и финансовой деятельности» видно, что стена нежилого здания ТП-163 непосредственно граничит со стеной гаражного бокса, при этом граница земельного участка под подстанцией проходит непосредственно по зданию гаража.

Вместе с тем, согласно информации, включенной Единый государственный реестр недвижимости, гаражный бокс с кадастровым номером № на сегодняшний день принадлежащий ФИО1 был построен и введен в эксплуатацию в 1973 году, то есть до утверждения плана границ земельного участка занимаемого нежилым зданием ТП № 163.

При установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в его площадь неправомерно был включен участок земли, расположенный под гаражным боксом № №, соответственно вследствие ошибки, содержащейся в документах, представленных в орган регистрации, в Едином государственном реестре недвижимости была допущена реестровая ошибка, которая подлежит исправлению.

По причине наличия реестровой ошибки в определении границ земельного участка с кадастровым номером №, истец не может реализовать свое право на предоставление ему в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащем ему на праве собственности объектом недвижимости – гаражным боксом.

Департамент горимущества и ПАО «МРСК Сибири» доводов о правомерности формирования границ земельного участка под трансформаторной подстанцией, а также отсутствием реестровой ошибки в указании границ данного земельного участка в настоящем судебном заседании не привели, данный факт не оспаривали.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1.

Руководствуясь ст.ст. 194, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № границы, на которых расположено нежилое здание – двухэтажный гаражный бокс, 1973 года завершения строительства, по адресу: г.Красноярск, ул. <адрес>, площадью 28,7 кв.м. с кадастровым номером №, а также площадь необходимую для его обслуживания в соответствии с действующим законодательством, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (КПТ), имеющие

следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х Y

1

631606.00

97971.43

2

631599.17

97972.09

3

631598.72

97967.64

4

631605.16

97967.10

5

631605.62

97967.06

1

631606.00

97971.43

Система координат: МСК 167 (зона 4)

Квартал: №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: /подпись/ Шабалина Н.В.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Шабалина Н.В.



Суд:

Центральный районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Шабалина Наталья Валерьевна (судья) (подробнее)