Постановление № 5-664/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-664/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2020 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Н.В. Акбарова,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, представленный и.о. начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

28.05.2020 в 14 часов 40 минут ФИО3 находилась в общественном месте, а именно в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: <...>. Находясь в общественном месте, ФИО3 не предъявила по требованию уполномоченного сотрудника полиции, ФИО2 и не имела при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, в нарушение подпункта «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, в период введения режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Тверской области от 17.03.2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в редакции постановления Губернатора Тверской области от 04.04.2020 года №28-пг, с изменениями постановлением Губернатора Тверской области от 07.04.2020 года №30-пг.

В связи с тем, что по данному административному правонарушению проведено административное расследование, материал поступил для рассмотрения в Московский районный суд г. Твери.

Московский отдел полиции г. Твери надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании ФИО3 вину признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что 28.05.2020 в 14 часов 40 минут находилась в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>. С собой не было паспорта, сотрудники полиции попросили предъявить документ, который она предъявить не смогла, т.к. оставила его дома. Сейчас паспорт всегда носит с собой, знает, что на территории Тверской области введен режим повышенной готовности. Ранее к ответственности по данной статье не привлекалась. Инвалидности не имеет, имеет заболевание гепатит. Временно не работает, но платежеспособная.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Согласно подпункту «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ). В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Тверской области от 30.07.1998 N 26-ОЗ-2 "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 N 16-пг "О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области" (Далее - Постановление).

В силу п. 1 указанного Постановления с 17.03.2020 на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установив региональный уровень реагирования.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо признания вины, объективно подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ТВО № от 28.05.2020, в котором изложены фактические обстоятельства, указанные выше;

-определением о возбуждении дела и проведении административного расследования;

- объяснениями ФИО3 от 28.05.2020, согласно которым она 28.05.2020 года в 14:40 находилась в общественном месте по адресу: <...>. Когда к ней подошли сотрудники полиции, и, представившись, один из сотрудников попросил ее предъявить документ удостоверяющий личность – паспорт. Однако, она предъявить данный документ не смогла, т.к. оставила его дома. Она знает, что на территории Тверской области постановлением Губернатора Тверской области введен режим повышенной готовности, и что она обязана носить с собой паспорт, но по своей невнимательности она оставила его дома. Вину признает, в содеянном раскаивается;

- рапортом ОБППСП УМВД России по г. Твери от 28.05.2020, согласно которым ФИО3 доставлена в Московский отдел полиции за совершение действий, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержит все необходимые данные для принятия судьей решения.

Приведенные письменные доказательства составлены должностным лицом органов полиции в пределах полномочий, не доверять приведенным доказательствам или ставить их под сомнение оснований не имеется.

Совокупность приведенных доказательств подтверждает вину ФИО3

Анализируя исследованные доказательства, нахожу, что ФИО3 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания принимаются во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, и его последствия, данные о личности ФИО3 ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие, административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, его последствия, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, сведения о его личности, имущественное положение, считаю необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, 29.7 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления.

Резолютивная часть постановления оглашена 06.07.2020.

Мотивированное постановление изготовлено 06.07.2020

Судья Н.В.Акбарова

1версия для печати