Постановление № 5-118/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 5-118/2017

Дело № 5-118/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2017 года с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З., с участием представителя Таможенного поста ДАПП Хандагайты Тывинской таможни – старшего уполномоченного отделения административных расследований Тывинской таможни ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившейся <данные изъяты>, гражданки РФ, со средним образованием, студентки Минусинского медицинского техникума, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

21 июля 2017 года около 12 часов 00 минут на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты, при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, ФИО2, следовавшая по маршруту Россия – Монголия, устно заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенного осмотра автотранспортного средства марки Honda Accord с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ФИО2 на переднем пассажирском сидении транспортного средства обнаружена накинутая на него шкура в количестве 1 шт., которая в соответствии с заключением таможенного эксперта от 25 августа 2017 года № 12407008/0029466 является целой выделанной шкурой медведя бурого, включенного в приложение II Конвенции СИТЕС, в перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС, пп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» данный товар, а именно шкура медведя бурого, подлежал обязательному таможенному декларированию.

В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо –ФИО2 не явилась, в деле имеется поданное ею ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд рассматривает дело без ее участия.

В судебном заседании представитель таможенного поста ДАПП Хандагайты ФИО1 просил привлечь к административной ответственности ФИО2

Выслушав представителя таможенного поста ДАПП Хандагайты, изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании п.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно п.1 ст. 159 ТК ТС независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза представляются документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, в соответствии с пунктом 1 статьи 152 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ч.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к Соглашению.

В приложении 2 к Соглашению приведен Перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, раздел I которого содержит Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.

В соответствии с п. 4.2 раздела II приложения 2 к Соглашению, установлено ограничение на вывоз с таможенной территории Таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС).

Согласно представленным доказательствам, 21 июля 2017 года главный государственный таможенный инспектор ФИО3 обратился к и.о. начальника ТП ДАПП «Хандагайты» с докладной запиской о применении профиля риска и проведении таможенного досмотра в отношении ФИО2 и сопровождаемого багажа, в связи с перемещением шкуры медведя без таможенного декларирования.

Начальником таможенного поста дано разрешение на проведение досмотра сопровождаемого багажа гражданки ФИО2

В результате проведенного досмотра составлен акт таможенного досмотра товаров, и к нему приложена фототаблица.

После проведения досмотра товар, послуживший предметом административного правонарушения, у ФИО2 был изъят.

Из протокола опроса ФИО2 от 03 октября 2017 года следует, что 21 июля 2017 года она направлялась из России в Монголию через пункт пропуска Хандагайты в целях отдыха и туризма. Шкура медведя, обнаруженная в ее машине она купила в г. Минусинске примерно за 10 тысяч рублей, разрешительные документы на провоз звериной шкуры у нее отсутствуют, шкура используется как чехол для сидения, при прохождении участка таможенных операций и перед проведением таможенного контроля она не заявляла о шкуре и лапе, так как не знала, что для ее провоза нужны разрешительные документы и нужно подавать таможенную декларацию. Вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются протоколом опроса свидетеля Хомушку Д-Х.А.

Согласно заключению эксперта от 25 августа 2017 года № 12407008/0029466 является целой выделанной шкурой медведя бурого, включенного в приложение II Конвенции СИТЕС, в перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), рыночная стоимость шкуры составляет 5 300 руб.

Таким образом, на основании представленных доказательств, прихожу к выводу, что перемещение ФИО2 через таможенную границу таможенного союза товара, ограниченного к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, с недекларированием в установленной форме нашло свое подтверждение.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана, ее действия квалифицируются по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств учитываются совершение административного правонарушения впервые, признание ею своей вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначение ФИО2 наказания в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

Разъяснить также, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок судья направляет материалы в службу судебных приставов для принятия решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2650 рублей.

Административный штраф взыскать по следующим платежным реквизитам: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, счет №40101810800000002901, Банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140, Код таможни – 10603000, назначение платежа - штраф по делу об административном правонарушении № 5-118 от 26 октября 2017г.

Изъятую шкуру коричневого цвета цельная 1 шт., на конечностях имеются когти, у одной конечности оторваны когти, длина от кончика носа до хвостовой части 175 см., ширина в самой широкой части от когтей передних конечностей составляет 160 см. с весом 3,2 кг. - возвратить их законному владельцу ФИО2.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ю.З. Банзай