Решение № 2-2147/2018 2-217/2019 2-217/2019(2-2147/2018;)~М-2075/2018 М-2075/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-2147/2018

26RS0012-01-2018-003600-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре Багратуни С.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) г. Ессентуки ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) г. Ессентуки о признании незаконным в части Решения от ..... за ... об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в льготный стаж период трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) г. Ессентуки с учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ с требованием о признании незаконным в части Решения от ..... за ... об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в льготный стаж период трудовой деятельности.

В обоснование своих требований указал, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> лет и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты> лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые <данные изъяты> такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Посчитав, что выработал стаж, положенный для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ..... обратился за досрочным назначением страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и представил все необходимые документы в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российский Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное).

Однако Решением от ..... за ..., в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему отказали из-за отсутствия требуемых <данные изъяты> месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно оспариваемому решению ПФ по представленным документам в стаж работы с тяжелыми условиями труда Управлением не засчитали периоды его работы:

с ..... по ..... в Предгорном ..... газоэлектросварщиком в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость с полным рабочим днем на резке и ручной сварке;

с ..... по ..... в Ессентукском ..... в качестве газоэлектросварщика, в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость с полным рабочим днем на резке и ручной сварке;

с ..... по ..... в КООП «..... в качестве газосварщика, в связи с отсутствием справки уточняющей характер работы;

с ..... по ..... в ООО «.....» в качестве газоэлектросварщика, т.к. данный период отсутствует в выписке индивидуального лицевого счета, отсутствует документы, подтверждающие постоянную занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

С выводами ответчика в части того, что вышеуказанные периоды его работы не подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 не согласен.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказе. Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. № 958 н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федераций от ..... ...н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При ее отсутствии, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до ..... работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 2.08.1956 N 1173, засчитывается стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.

Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" были предусмотрены профессии "газосварщики и их подручные", а также электросварщики и их подручные".

Списком N 2 раздела XXXIII, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены газоэлектросварщики ручной сварки.

Указанным Списком предусмотрено, что работа в качестве газоэлектросварщика может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке,) на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Считает, что подлежат зачету периоды его работы с вредными условиями труда по Списку ... с ..... по ..... в Предгорном ..... газоэлектросварщиком; с ..... по ..... в КООП «.....» в качестве газосварщика, и в ООО «..... в качестве газоэлектросварщика с ..... по ..... так как согласно пункту 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При ее отсутствии, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В его трудовой книжке имеются записи за ... от ..... и ... от ..... о приеме и увольнении с должности газоэлектросварщика Предгорного ....., ... о работе в период с ..... по ..... в КООП «.....» в качестве газосварщика, ... о приеме на работу за ... о приеме на должность газоэлектросварщика ООО «..... на основании приказа ... от ..... и запись за ... об увольнении согласно приказа за ... от ..... Не смотря на то, что в трудовой книжке отсутствуют записи о характере выполняемой работы, такие сведения содержатся в справках, ранее выданных ему работодателями.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно статье 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со статей 1 указанного Федерального закона страхователями являются юридические лица.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (статья 8 Закона).

Из смысла приведенных норм следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

В силу ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы пенсионного фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 318 от 15 марта 1997 г. "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования", действовавшего в спорный период, территориальные органы осуществляют контроль за достоверностью представляемых страхователями сведений путем проведения проверок, запроса дополнительных сведений.

Считает, что отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета не может лишать его права на включение указанных периодов в его специальный стаж.

Ненадлежащее оформление документов, неправильное наименование профессии (должности), подтверждающих трудовой стаж гражданина, не приведение наименований профессии (должности) в соответствие с изменениями в законодательстве, а также представление сведений персонифицированного учета в пенсионный фонд без кода льготы, соответствующему профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, нарушает его конституционные права на социальное обеспечение и равенство перед законом, так как произошло это не по его вине и не может служить основанием для ущемления прав. Длительное время он работал газоэлектросварщиком, ему были присвоены с 1 по 5 разряды газосварщика, что отражено в трудовой книжке.

Просит суд признать незаконным в части Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российский Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) от ..... ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости мне, ФИО1

- Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российский Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж работы с вредными условиями труда по Списку ... период моей работы с ..... по ..... в Предгорном ..... газоэлектросварщиком; с ..... по ..... в Ессентукском ..... в качестве газоэлектросварщика, с ..... по ..... в КООП «.....» в качестве газосварщика; и период с ..... по ..... в ООО «.....» в качестве газоэлектросварщика.

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по городу курорту Ессентуки (межрайонное) – ФИО2, исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении по следующим основаниям. Истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ...... Решением Управления от ..... за ... в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ ... «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно ст. 14 ФЗ № 400 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Управлением в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы истца:

с ..... по ..... в Предгорном ..... газоэлектросварщиком в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость с полным рабочим днем на резке и ручной сварке;

с ..... по ..... в Ессентукском ..... в качестве газоэлектросварщика,в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость с полным рабочим днем на резке и ручной сварке;

с ..... по ..... в КООП «..... в качестве газосварщика, в связи с отсутствием справки уточняющий характер работы;

с ..... по ..... в ООО «..... в качестве газоэлектросварщика, т.к. данный период отсутствует в выписке индивидуального лицевого счета, отсутствует документы, подтверждающие постоянную занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

Управлением установлено, что у истца имеется стаж работы предусмотренный п.2 ч.1 ст.ЗО ФЗ № 400 « О страховых пенсиях»- 1 год 8 мес. 17 дней. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ..... N 10. При этом время выполнявшихся до ..... работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ..... N ... засчитывается стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ..... N 10. Списком N 2 от ..... N ... в разделе XXXII "Общие профессии" были предусмотрены профессии "газосварщики и их подручные", а также электросварщики и их подручные". Списком N 2 раздела XXXIII, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от ..... N 10, предусмотрены газоэлектросварщики ручной сварки. Указанным Списком предусмотрено, что работа в качестве газоэлектросварщика может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке,) на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Считает, что доказательств того, что в периоды с ..... по ..... и с ..... по ..... истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда не имеется

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ, гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46), установление государственной пенсии (ст. 7), социальное обеспечение по возрасту (ст. 39).

Установлено, что ..... истец ФИО1 обращался в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в связи с достижением 55-летнего возраста.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) от ..... за ..., ему отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием стража, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., страхования пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения 60-летнего возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением 60-летнего возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 1, подп. 10, 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона» № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. на территории РФ, на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются:

- Периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии;

- Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 – 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 11.12.2018).

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ..... N 10.

Списком N 2 от ..... N ... в разделе XXXII "Общие профессии" были предусмотрены профессии "газосварщики и их подручные", а также электросварщики и их подручные".

Списком N 2 раздела XXXIII, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от ..... N 10, предусмотрены газоэлектросварщики ручной сварки.

Указанным Списком предусмотрено, что работа в качестве газоэлектросварщика может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке,) на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Однако Решением от ..... за ..., в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему отказали из-за отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно оспариваемому решению ПФ по представленным документам в стаж работы с тяжелыми условиями труда Управлением не засчитали периоды его работы:

с ..... по ..... в Предгорном ПМК газоэлектросварщиком в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость с полным рабочим днем на резке и ручной сварке;

с ..... по ..... в Ессентукском ПАТП в качестве газоэлектросварщика, в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость с полным рабочим днем на резке и ручной сварке;

с ..... по ..... в КООП «Монтажник» в качестве газосварщика, в связи с отсутствием справки уточняющей характер работы;

с ..... по ..... в ООО «.....» в качестве газоэлектросварщика, т.к. данный период отсутствует в выписке индивидуального лицевого счета, отсутствует документы, подтверждающие постоянную занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

Изучив, представленные сторонами документы, суд считает отказ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) от ..... за ... неправомерным в части, а именно в части отказа включить в стаж работы с вредными условиями труда по Списку ... период моей работы с ..... по ..... в Предгорном ..... газоэлектросварщиком; с ..... по ..... в Ессентукском ..... в качестве газоэлектросварщика, с ..... по ..... в КООП «.....» в качестве газосварщика; и период с ..... по ..... в ООО «.....» в качестве газоэлектросварщика.

Трудовая книжка ФИО1 содержит записи о его работе газоэлектросварщиком с ..... по ..... в Предгорном ..... газоэлектросварщиком; с ..... по ..... в Ессентукском ..... в качестве газоэлектросварщика, с ..... по ..... в КООП «..... в качестве газосварщика; и период с ..... по ..... в ООО «.....» в качестве газоэлектросварщика.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми и вредными условиями труда предоставляется тем лицам, чьи профессии и должности предусмотрены в Списках N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ..... N 10 (далее — Списки N 1 и N 2).

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее — Правила), или другими нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня является основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Это условие в целях единообразного применения пенсионного законодательства по досрочному пенсионному обеспечению закреплено в Правилах и в разъяснении Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее — Разъяснение N 5).

При досрочном пенсионном обеспечении используется понятие "полный рабочий день", предусмотренное п. 5 Разъяснения. Согласно этому пункту под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

В справках, предоставленных истцом, а именно, в справке ... от ....., выданной Предгорным ПМК в справке ... от ....., выданной КООП «..... в архивной справке, выданной в Ессентукском ПАТП указано, что ФИО1 в течение полного рабочего дня выполнял работы по ручной резке и сварке металла в качестве газоэлектросварщика.

Согласно представленной истцом льготной справке за ... от ....., выданная директором ООО «Интерпак Юг», согласно которой я с ..... был принят электрогазосварщиком (приказ ... от ..... Г.). Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, был занят сваркой и резкой на ручной сварке. На основании приказа ... от ..... за мной был закреплен электрогазосварочный аппарат Трансфомат сварочный ... Совмещения профессий не имел. Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. ФИО1 выполнял работы по сварке и резке на ручной сварке, которые относятся к работам с тяжелыми условиями труда, предусмотренным законодательством о льготным пенсионным обеспечении по Списку ..., разделу XXXIII «Общие профессии» (код позиции списка ...), утвержденному постановлением Совмина СССР от ..... ..., пользуются Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В соответствии с приказом ... от ..... я был уволен по собственному желанию. Справка была выдана на основании приказов по личному составу с ..... характеристики работ, должностных инструкций; табеля учета рабочего времени и журнала учета рабочего времени с вредными условиями труда (2008-2016г.г.).

Отсутствие кода особых условий труда в выписке из лицевого счета ФИО1, что послужило основанием для отказа в назначении ему страховой пенсии по старости, не является его виной, поскольку указанные сведения подлежат внесению работодателем.

Часть 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях (вступившего в силу с .....) предусматривает, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ....., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом ч. 8 ст. 35 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Суд приходит к выводу, что совокупность изученных и исследованных в судебном заседании письменных доказательств, дают основания считать, что уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) г. Ессентуки о признании незаконным в части Решения от ..... за ... об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в льготный стаж период трудовой деятельности - удовлетворить.

Признать незаконным в части Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российский Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) от ..... ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1

- Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российский Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж работы с вредными условиями труда по Списку ... периоды работы ФИО1 с ..... по ..... в Предгорном ПМК газоэлектросварщиком; с ..... по ..... в Ессентукском ПАТП в качестве газоэлектросварщика, с ..... по ..... в КООП «..... в качестве газосварщика; и период с ..... по ..... в ООО «.....» в качестве газоэлектросварщика.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, – ......

Председательствующий судья Аветисова Е.А.