Решение № 2А-149/2024 2А-149/2024(2А-2421/2023;)~М-1555/2023 2А-2421/2023 М-1555/2023 от 28 февраля 2024 г. по делу № 2А-149/2024

Дело № 2а-149/2024

24RS0016-01-2023-001889-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 28 февраля 2024 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО4, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Железногорску, ОСП по г.Железногорску, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО4, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Железногорску, ОСП по г.Железногорску, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСП по <адрес> края с заявлением о частичном исполнении солидарным должником требований исполнительного документа, уменьшении суммы задолженности в порядке ст. 325 ГК РФ об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем заявления истца не было рассмотрено в установленный законом срок, истец просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не рассмотрению заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП и не ознакомлению ФИО2 с материалами исполнительного производства, не уменьшению подлежащей взысканию задолженности; обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения, а именно: рассмотреть ходатайство ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП, ознакомить ФИО2 с материалами исполнительного производства, учесть частичное исполнение солидарным должником требований исполнительного документа.

Административный истец ФИО2, ее представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Железногорску ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Железногорску ФИО4, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по г.Железногорску, представители административных ответчиков ОСП по г.Железногорску, ГУ ФССП по Красноярскому краю, заинтересованные лица ФИО6, ФИО7, ООО «Югория» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах".

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В силу статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В соответствии с п. 2.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11.04.2014 года № 15-9, должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства).

Согласно п. 3.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11.04.2014 года № 15-9, в соответствии с ч. 7 ст. 64.1 Закона копия постановления должностного лица службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г. Красноярска от 14.05.2009 удовлетворены исковые требования ОАО «УРСА Банк» к ФИО2, ФИО8, ФИО7. С ответчиков солидарно взыскана сумма задолженности по кредитному договору от 06.09.2007 в сумме 725158,66 руб., обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ФИО2

Определением Центрального районного суда г. Красноярска от 22.12.2017 произведена замена взыскателя по делу ПАО «МДМ» (ОАО «УРСА Банк») на правопреемника ООО «Югория».

Также судом установлено, что в ОСП по г. Железногорску находится исполнительное производство №, возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ на основании на основании исполнительного листа 2-1291/2009, выданного Центральным районным судом <адрес> в отношении ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства: Mazda MPV, государственный регистрационный знак <***>.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации: АО «Братский АНКБ», ПАО «Сбербанк», ООО «ХКФ Банк».

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в ГУ ФССП по <адрес> с заявлением о проведении проверки неудовлетворительной работы ОСП по <адрес> по факту не уменьшения суммы задолженности по исполнительному производству и не ознакомления с материалами исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила уведомление в ОСП по <адрес> о самостоятельном погашении задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 237 835 руб. 83 коп.

Согласно представленной в материалы дела справки о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, взыскателю перечислены денежные средства в размере 11 086 руб. 59 коп.

В исполнительном производстве № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО9 по исполнительному документу удержаны 237 835 руб. 83 коп.

Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислено минуя депозитного счета 237 835 руб. 83 коп.

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорску исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено.

Оценивая представленные доказательства, судом установлено, что заявление от ДД.ММ.ГГГГ в части рассмотрения вопроса об уменьшении суммы задолженности по исполнительному производству №-ИП на сумму 237 835 руб. 83 коп. было рассмотрено судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и сумма задолженности по исполнительному производству №-ИП уменьшена на сумму 237 835 руб. 83 коп., что подтверждается сводкой по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано на то, что денежные средства на сумму 237 835 руб. 83 коп. перечислены минуя депозитный счет, а также учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 прекращено на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем административные исковые требования в части учета частичного исполнения солидарным должником требований исполнительного документа удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу об удовлетворении данных требований, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что административный истец ознакомился с материалами исполнительного производства №-ИП, равно как и судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> приняты меры по извещению административного истца о возможности ознакомления с материалами исполнительного производства в материалы дела не представлено.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца суд полагает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> устранить допущенные нарушения и рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО4, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Железногорску, ОСП по г.Железногорску, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> устранить допущенные нарушения и рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Железногорский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ