Решение № 2А-2563/2018 2А-2563/2018~М-2176/2018 М-2176/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-2563/2018

№2а-2563/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ачинск 03 июля 2018 года

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Занько А.Т.,

с участием помощника Ачинского межрайонного

прокурора Воронцова Т.Н.,

при секретаре Устиновой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к П.А.ВА., об установлении дополнительных административных ограничений, к ранее установленным,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1, об установлении дополнительных административных ограничений, к ранее установленным.

Свои исковые требования мотивировал тем, что 26.03.2013 ФИО1 осужден Ачинским городским судом Красноярского края за совершение преступлений, предусмотренного ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 26.08.2010 года Ачинского городского суда Красноярского края, к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы, с учетом изменений, внесенных постановлением от 20.03.2017 года Емельяновского районного суда Красноярского края, к отбытию 4 года 4 месяца лишения свободы, освободился из мест лишения свободы 31.03.2017, судимость не погашена (не снята).

Согласно решения Емельяновского районного суда Красноярского края от 24.03.2017, административный надзор установлен ФИО1 на срок 6 лет на основании того, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

04 апреля 2017 г. ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В настоящее время с момента установления административного надзора прошел 1 год 2 месяца, за данный срок ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления, а именно, за указанный период допущены следующие правонарушения: 09.11.2017 – ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), штраф 1000 рублей; 04.01.2018 – ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), административный арест 10 суток.

ФИО1 проживает с матерью, по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, ограничения, установленные судом при административном надзоре, исполняет не в полной мере, склонен к совершению административных правонарушений, на профилактические беседы реагирует слабо.

В связи с вышеперечисленным, а также с целью усиления контроля за поднадзорным лицом, считает целесообразным установить в отношении ФИО1, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 25.06.2018 года.

В ходе подготовки, административный ответчик ФИО1 требования административного искового заявления МО МВД России «Ачинский» признал частично, не возражал против установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом, возражал против установления запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, считая доводы административного истца в указанной части необоснованными. Надлежащим образом, уведомленный о месте и времени слушания дела, ФИО1 в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующая на основании доверенности, надлежащим образом, уведомленная о месте и времени слушания дела, в суд не явилась, просила данное административное дело рассмотреть в её отсутствие.

Помощник Ачинского межрайонного прокурора Воронцов Т.Н. полагал подлежащими частичному удовлетворению административные исковые требования МО МВД России «Ачинский», считал необходимым установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не усматривая при этом оснований для установления запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, поскольку установление последнего административным истцом ни как не обоснованно, представленные материалы не содержат никаких данных о противоправном поведении ФИО1 в ночное время суток.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление, материалы дела и заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, приговором Ачинского городского суда от 26 марта 2013 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Красноярского краевого суда от 23.05.2013 и постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 20 марта 2017 года) ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 166 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 26.08.2010, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 24.03.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, а также установлено ограничение: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

04 апреля 2017 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Вместе с тем, 07.11.2017, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (не явился без уважительных причин для регистрации в ОВД), за что постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» от 09.11.2017 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

02.01.2018 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (не явился без уважительных причин для регистрации в ОВД), постановлением мирового судьи от 04.01.2018 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток

Согласно представленной характеристики, ФИО1 по указанному адресу проживает длительное время, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в сфере семейно-бытовых отношений, нарушений не допускает, состоит на учете в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 24.03.2017 в отношении ФИО1 было установлено административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, допускающего несоблюдение установленного в отношении него административного ограничения, обстоятельств совершения им административных правонарушений, в целях осуществления контроля за поведением поднадзорного лица, суд полагает обоснованным дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения, уточнить (конкретизировать) их, считая установленным в отношении ФИО1, на период срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с этим, суд учитывает, что административным истцом в заявлении ни приведено каких-либо мотивов, обоснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью. Представленные суду материалы не содержат каких-либо данных, указывающих на совершение ФИО1 административных правонарушений в ночное время, не содержат каких-либо иных данных позволяющих в настоящее время считать необходимым установление в отношении ФИО1 указанного административного ограничения в целях достижения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ.

В связи с изложенным, суд считает необходимым отказать в дополнении поднадзорному лицу указанного административного ограничения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Ранее установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 24.03.2017 в отношении ФИО1 административные ограничения, на период срока административного надзора в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, дополнить, уточнив данное административное ограничение.

Считать установленным в отношении ФИО1, на период срока административного надзора административное ограничение в виде:

- «обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

В дополнении ранее установленных решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 24.03.2017 в отношении ФИО1 административных ограничений, на период срока административного надзора, административным ограничением, в виде: «запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов по местному времени кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.Т. Занько