Решение № 2-2542/2018 2-2542/2018~М-2466/2018 М-2466/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-2542/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2018 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Крымской С.В.,

при секретаре Соболевой В.В.,

с участием истца ФИО7, представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Тульской области» по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2542/2018 по иску ФИО7 к ФКУ «Военный комиссариат Тульской области» об установлении факта нахождения на иждивении,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к ФКУ «Военный комиссариат Тульской области» об установлении факта нахождения на иждивении.

В обоснование заявленных требований ФИО7 указала на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время является нетрудоспособной в связи с достижением пенсионного возраста, размер ее пенсии составляет <данные изъяты> коп. В указанный период она проживала с мужем ФИО4, который являлся военным пенсионером, размер его пенсии по линии Министерства обороны РФ составлял <данные изъяты>., размер пенсии по инвалидности - <данные изъяты>. Поскольку ее супруг являлся инвалидом I группы, ему требовался круглосуточный уход, работать она не имела возможности, находилась на иждивении мужа. Она подрабатывала всего 4 месяца с января 2018 года по апрель 2018 года, от чего имела среднемесячный доход в 3500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. Считает, что поскольку пенсия мужа фактически была для неё постоянным и основным источником средств к существованию, в настоящее время она фактически лишилась существенной помощи и поддержки.

Просила суд, с учетом уточнения, установить факт ее нахождения на иждивении мужа - ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

24.09.2018 года в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны РФ, ФКУ УФО МО РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия.

В судебном заседании истец ФИО7 подтвердила изложенные в заявлении обстоятельства, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Тульской области» по доверенности ФИО8 в судебном заседании вопрос об установлении факта нахождения на иждивении оставила на усмотрение суда, возражений не представила.

Представители третьих лиц Министерства обороны РФ, ФКУ УФО МО РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца ФИО7, представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Тульской области» по доверенности ФИО8, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.45, ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе и дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась супругой ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о браке серии I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о составе семьи № 1/467 от 02.07.2018 года, ФИО4 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, один.

ФИО7 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрированы: дочь ФИО5, внучка ФИО6, мать ФИО3

Как усматривается из показаний свидетелей ФИО5, ФИО1, ФИО2, данных в ходе судебного разбирательства, усматривается, что супруги ФИО7 с момента переезда в г. Тулу проживали совместно по адресу: <адрес>, вели совместное хозяйство, хотя были зарегистрированы по разным адресам.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, которые подтвердили факт совместного проживания ФИО4 и ФИО7, поскольку показания последовательны, непротиворечивы, согласовываются между собой и с письменными доказательствами по делу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-БО № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, бессрочно. Размер ее ежемесячной страховой пенсии по старости с 01.05.2017 года по 01.07.2017 года составлял <данные изъяты>., с 01.08.2017 года по 01.05.2018 года – <данные изъяты> руб., что подтверждается информацией, предоставленной <данные изъяты> от 17.09.2018 года № 13-16/7063к.

Из материалов дела следует, что истец с января 2018 года по май 2018 года оказывала по заданию <данные изъяты>» платные услуги по проведению телефонных интервью в специализированном компьютерном классе. Ее совокупный доход по указанному договору за период с 01.01.2018 года по 31.05.2018 года составил <данные изъяты>., среднемесячный – <данные изъяты>. 31.05.2018 года данный договор на возмездное оказание услуг расторгнут по соглашению сторон, что подтверждается договором на возмездное оказание услуг от 01.01.2018 года, заключенным между <данные изъяты> и ФИО7, справкой от 26.06.2018 года.

Из объяснений ФИО7 следует, что указанный доход является разовым, к постоянному источнику дохода не относится, был вызван необходимостью погашения кредитных обязательств.

ФИО4 являлся военнослужащим, уволенным в запас, получал ежемесячно пенсию за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации по день смерти в размере <данные изъяты>.

Кроме того, ФИО4 являлся инвалидом <данные изъяты>, что подтверждается справкой №, в связи с чем, получал ежемесячную денежную выплату в соответствии с. п. 1 ст. 28.1 ФЗ № 181 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер ЕДВ по указанной категории с <данные изъяты>.

Также, ФИО4 являлся получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, как инвалид 1 группы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО4 в отделении <данные изъяты> перечислена ЕДК на ЖКУ в общей сумме <данные изъяты> руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой Военного комиссариата Тульской области от 30.07.2018 года № 1595, выкопировкой из личного (пенсионного) дела ФИО4 №, информацией, предоставленной <данные изъяты> от 17.09.2018 года № 30/4069, информацией ГУ <данные изъяты> от 17.09.2018 года № 13-16/7063к.

Истец обратилась в Военный комиссариат Тульской области с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, в чем ей было отказано в связи с непредставлением документов, подтверждающих ее нахождение на иждивении умершего супруга.

Пунктом 2 ст. 3 ФЗ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших), проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон N 4468-1).

Согласно части первой ст. 29 Закона N 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

В силу данной нормы факт нахождения на иждивении имеет значение только для нетрудоспособных членов семьи.

При этом, согласно части 1 ст. 31 Закона N 4468-1, члены семьи умершего военнослужащего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В свою очередь, в силу части второй ст. 29 Закона независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Перечень нетрудоспособных членов семьи приведен в части 3 ст. 29 данного Закона, которая к данной категории относит супругов, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами (пункт "б"); а также супругов независимо от возраста и трудоспособности, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работают (пункт "в").

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

По смыслу приведенных положений закона, для признания лица, находившимся на иждивении, необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, отсутствие постоянного источника средств к существованию, установление факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна быть по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью граждан», следует учитывать, что нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Достижение общеустановленного пенсионного возраста (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным независимо от фактического состояния его трудоспособности; инвалиды независимо от того, какая группа инвалидности им установлена, - I, II или III.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 достигла возраста 55 лет, суд приходит к выводу, что с указанного времени, в том числе и на момент смерти ее супруга, ФИО4, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, она являлась нетрудоспособной.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 г. № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», в тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, доставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Аналогичная правовая позиция высказана и в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которой находившимся на иждивении может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти – вне зависимости от родственных отношений – полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.

Проверяя доводы истца о нахождении ее на иждивении мужа, суд установил, что ФИО7 и ФИО4 проживали одной семьей, вели общее хозяйство, проявляли заботу друг о друге, бюджет семьи состоял из их совокупных доходов.

С учетом представленных документов, суд приходит к выводу, что доход, получаемый истцом ФИО7 за год, предшествующий смерти ФИО4, значительно меньше дохода умершего. Иных постоянных доходов у неё не имелось, а помощь ФИО4 была систематической и являлась основным источником средств к существованию истца.

Установленные судом обстоятельства подтверждают факт нахождения истца, ФИО7, на иждивении умершего супруга, ФИО4, и получения от кормильца помощи, которая являлась постоянным и основным источником средств к существованию ФИО7

Учитывая расходы ФИО7 на приобретение лекарственный средств, продуктов питания, товаров, оплаты жилищно-коммунальных услуг, а также дополнительные расходы, с учетом величины прожиточного минимума в Тульской области, суд приходит к выводу о том, что расходы ФИО7 превышали ее доход, а доход ФИО4 являлся постоянным и основным источником средств к ее существованию.

С учетом изложенного и принимая во внимание наличие у ФИО7 правовой заинтересованности в установлении факта нахождения на иждивении, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Установление факта нахождения ФИО7 на иждивении мужа имеет для нее юридическое значение, так как позволит ей реализовать свои права на получение пенсии по случаю потери кормильца и иным способом (во внесудебном порядке) удостоверить данный факт для заявительницы не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО7 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении мужа, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме постановлено 14.10.2018 года.

Председательствующий