Решение № 2А-154/2024 2А-154/2024~М-65/2024 М-65/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2А-154/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2024 г. Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.,

при секретаре Макеевой А.В.,

с участием помощника прокурора г. Отрадного Дабагаева Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-154/2024 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Отрадному к ФИО2 о частичном изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о частичном изменении ранее установленных административных ограничений по следующим основаниям.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде:

Обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов,.

Запрет на выезд за пределы территории <адрес>

Запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях ( запрет на посещение демонстрации, митингов, пикетов)

Запрет на посещение мест общественного питания в, в которых осуществляется продажа спиртных напитков

Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично изменены установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2(двух) раза в месяц изменена на 3 (три) раза в месяц.

Однако, ФИО2., являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные действия, а именно: совершает правонарушения в части несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, совершив административные правонарушения, что подтверждается административными протоколами и постановлениями об административных правонарушениях:

- ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

- ст. 19.16 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде предупреждения,

-ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей,

- ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей..

Данные правонарушения согласно Кодексу об Административных Правонарушениях Российской Федерации относятся к правонарушениям против порядка управления.

ФИО2 холост, на иждивении никого не имеет, официально не трудоустроен. Согласно справке ГБУЗ СО «ОГБ» состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: синдром зависимости от опиоидов, снят с учета, на учете у врача-психиатра не состоит.

На основании изложенного, административный истец - представитель ОМВД России по г. Отрадному Самарской области просит суд частично изменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3 (трех) раз в месяц изменить на явку на регистрацию на 4 (четыре ) раза в месяц

В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

Административный истец – представитель О МВД России по г. Отрадному в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, заявленные требования признает в полном объеме, не возражает против изменения установленных ранее административных ограничений,, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно.

Помощник прокурора г. Отрадного Дабагаев Т.С. в судебном заседании не возражал удовлетворения административных исковых требований.

Суд, выслушав мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, принимая во внимание полное признание иска ФИО2, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 6 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2. ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела подтверждается следующее.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде:

1. Обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов,.

Запрет на выезд за пределы территории <адрес>

Запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях ( запрет на посещение демонстрации, митингов, пикетов)

Запрет на посещение мест общественного питания в, в которых осуществляется продажа спиртных напитков

Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично изменены установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2(двух) раза в месяц изменена на 3 (три) раза в месяц.

Однако, ФИО2., являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные действия, а именно: совершает правонарушения в части несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, совершив административные правонарушения, что подтверждается административными протоколами и постановлениями об административных правонарушениях:

- ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

- ст. 19.16 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде предупреждения,

-ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей,

- ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей..

Данные правонарушения согласно Кодексу об Административных Правонарушениях Российской Федерации относятся к правонарушениям против порядка управления.

ФИО2 холост, на иждивении никого не имеет, официально не трудоустроен. Согласно <данные изъяты>.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства суд приходит к выводу о законности и о наличии предусмотренных законом оснований для изменения ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО2

При этом суд учитывает также поведение административного ответчика в период установления административного надзора, что требует дополнения ранее наложенных ограничений.

Предложенные увеличения ограничений административного надзора в отношении ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает, что увеличение ограничений соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Кроме того, данные административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2., преступления, данных о его личности с учетом характеристики, и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по городу Отрадному удовлетворить.

Отменить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты>), ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц.

Сохранить установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты>), административные ограничения в виде:

- Запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов,.

- Запрета на выезд за пределы территории <адрес>

- Запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях ( запрет на посещение демонстрации, митингов, пикетов)

- Запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, следующим административным ограничением в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре)) раза в месяц..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья :

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ