Постановление № 5-5/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-5/2019

Дело № 5-5/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Большерецк Камчатского края 21 января 2019 года

Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Валеев М.Р., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Казахстана, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, не работающей, в браке не состоящей, регистрации в Камчатском крае не имеющей, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, не привлекавшейся,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что гражданинка республики Казахстан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, установленного до 3 августа 2015 года. Своими действиями ФИО1 нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась, с исследованными материалами была согласна. Пояснила, что 6 мая 2015 года прибыла на территорию РФ для осуществления трудовой деятельности и оказания помощи своему сожителю Б. в уходе за его братом. Встала на миграционный учет по месту пребывания сроком до 3 августа 2015 года по адресу: <адрес>. Трудовой договор, необходимый для продления срока пребывания не заключала. По истечению срока временного пребывания на территории России, документы для получения разрешения на проживание не оформляла. Территорию РФ покинуть самостоятельно не может, так как отсутствуют денежные средства.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, нахожу факт совершения ею административного правонарушения и вину в содеянном полностью доказанной совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 18 января 2019, согласно которому 18 января 2019 года в 13 часов 00 минут, в ходе миграционного контроля выявлено, что гражданка республики Казахстан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории РФ, по адресу: <адрес> нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда по истечении срока пребывания, установленного до 3 августа 2015 года, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д. 1);

- письменными объяснениями от 18 января 2019 года, аналогичными объяснениям, данным в судебном заседании (л.д. 2);

- копией паспорта гражданки Казахстана на имя ФИО1 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в котором отсутствуют какие-либо записи о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации (л.д. 3);

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина, с оттиском КГКУ «МФЦ камчатского края», согласно которому ФИО1 установлен срок пребывания до 3 августа 2015 года (л.д. 4-5);

- миграционной картой, в которой установлен срок пребывания на территории РФ с 6 мая 2015 года по 3 августа 2015 года (л.д. 3);

- сообщением начальника МП Усть-Большерецкого МО МВД России ФИО2 от 21 января 2018 года, согласно которому ФИО1 для оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство на территории РФ не обращалась;

- сведениями из базы данных "Территория" в отношении ФИО1, из которых, в том числе следует, что срок пребывания последней на территории РФ установлен с 6 мая 2015 года по 3 августа 2015 года, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 28 мая 2015 года по 3 августа 2015 года (л.д. 6-7).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеизложенное свидетельствуют о нарушении ФИО1 требований п. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, согласно которому с 4 августа 2015 года она не вправе находиться в Российской Федерации и обязана была выехать с территории России.

Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирую ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его отношение к правонарушению, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие обстоятельств ее отягчающих, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации считаю необходимым, поскольку гражданка Казахстана ФИО1 на протяжении длительного времени каких-либо попыток для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимала, постоянного места жительства на территории Камчатского края не имеет, документы, дающие ей право на пребывание и проживание в Российской Федерации у нее отсутствуют, не имеет постоянного места работы и средств для приобретения проездных билетов.

Принимая во внимание, что ФИО1 длительное время находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, но мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не приняла, что свидетельствует о том, что она попытается уклониться от исполнения административного наказания в виде административного выдворения, полагаю необходимым в целях исполнения назначенного административного наказания поместить ее в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УВМ УМВД России по Камчатскому краю до ее выдворения.

Учитывая, что применение вышеуказанной меры ограничивает свободу ФИО1, считаю необходимым ограничить время ее содержания в данном учреждении сроком не более 90 суток.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УВМ УМВД России по Камчатскому краю до административного выдворения за пределы Российской Федерации, на срок не свыше 90 суток.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с 18 часов 40 минут 21 января 2019 года.

Штраф следует оплатить на расчетный счет: УФК по Камчатскому краю (МО МВД России Усть-Большерецк), КПП 410801001, ИНН <***>, ОКТМО 30616000, БИК 043002001, р/счет <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю (отделение Петропавловск-Камчатский), КБК 188 116 40000016020140, УИН 18891419990016136148.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Р. Валеев