Решение № 2-472/2019 2-472/2019~М-418/2019 М-418/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-472/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 сентября 2019 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Жолобова В.В.,

при секретаре Иноземцеве И.И.,

с участием представителя ответчика по первоначальному иску и представителем истца по встречному ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Новоалександровском районе – ФИО1, действующей на основании доверенности от 31.01.2019 года №01-012,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Новоалександровском районе о признании действий по начислению оплаты за газ по нормативам потребления незаконными, возложения обязанности произвести перерасчет суммы задолженности по лицевому счету, и встречному исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Новоалександровском районе к ФИО3 о взыскании задолженности за сетевой газ, задолженности по начисленной пени

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Новоалександровском районе (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь») с требованием об обязании исключить необоснованно начисленную задолженность по лицевому счету № за поставленный газ и пени в жилой объект по адресу: <адрес> по нормативам потребления и произвести расчет задолженности за потребленный газ в соответствии с показаниями счетчика с учетом оплаты по квитанциям.

В обоснование своих требований указал, что 17.02.2010 года им и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и на его имя открыт лицевой счет №, 13.04.2012 года им установлен прибор учета газа СГМН-1G6 № 0116357.

Контролером Новоалександровского филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в ходе осмотра счетчика было выявлено нарушение одной из пломб и составлен акт проверки от 18.01.2019, на основании которого ответчик рассчитал платежи за газ в соответствии с нормативами и штрафные санкции в размере 49786, 57 рублей. Не согласившись с суммой долга, истец обратился в суд с исковым заявлением, где просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» исключить необоснованно начисленную задолженность по лицевому счет № за поставленный газ и пени в жилой объект по адресу: <адрес> по нормативам потребления и произвести расчет задолженности за потребленный газ в соответствии с показаниями счетчика с учетом оплаты по квитанциям.

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось со встречным исковым заявлением, указав что ФИО2 имеет задолженность, которая состоит из следующих обязательств.

В соответствии с пп. «в» п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, представителями поставщика газа - филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» 18.01.2019 года проведена проверка состояния и работоспособности газового счетчика СГМН 1 G6 №0116357 по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО2, по результатам которой контролером газового хозяйства филиала ФИО4 составлен акт с выявленными в ходе проверки замечаниями: пломба заглушка не соответствует году выпуска счетчика, отсутствует номерное клеймо. По результатам проверки с согласия и в присутствии абонента составлен акт проверки, который подписан ФИО2. без возражений и замечаний.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а прибор учета газа является собственностью абонента.

По информации от завода – изготовителя «Минский механический завод» на пломбы-заглушки в счетных механизмах счетчиков СГМН-1, выпущенных с 2010 года, наносится порядковый номер.

21.05.2019 года общество направило запрос руководителю завода им. ФИО5 УП «Минский механический завод» № 826/19 с просьбой пояснить выявленные замечания при осмотре 18.01.2019 года узла учета газа СГМН-1 G6 № 0116357, 01.01.2012 года выпуска.

24.05.2019 года в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» поступил ответ № 37/254 от 24.05.2019 года на запрос от 21.05.2019 года №826/19, котором поясняют, что на счетчика газа СГМН-1 G6 № 0116357 при выходе из производства, в гнезде корпуса счетного механизма была установлена пластмассовая пломба-заглушка черного цвета с порядковым номером, который был вписан в паспорт к данному счетчику газа в графе «Пломба№____», так сообщает, что на данный момент счетчик газа СГМН-1 G6 № 0116357 не соответствует заводскому исполнению.

Факт вмешательства в прибор учета BK G-6, заводской №0116357, подтвержден материалами дела, в связи с чем, расчет объема газа филиал общества обоснованно произвел в соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.

Истец ФИО3 и его представитель ФИО3 извещенные надлежащим образом в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представили заявления в котором просят отложить слушание по гражданскому делу в связи с болезнью ребенка.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 3 ст. 167 ГПК РФ). Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине (ч. 6 ст. 167 ГПК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 2.2. Определения от 22.03.2011 № 435-О-О ст. 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным.

С учетом фактических обстоятельств суд считает, что истец ФИО3 и его представитель ФИО3, своими действиями затягивают рассмотрение дела по существу, поскольку судом на момент проведения судебного заседания исследованы все доказательства, представленные сторонами по делу, отложение судебного заседания на 03.09.2019 года было согласовано со сторонами по делу. Предыдущее судебное заседание, назначенное на 22.08.2019 года, также было отложено по заявлению ФИО3 и его представителя ФИО3, поэтому суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия ответчика и его представителя в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Новоалександровского филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала. Просила в удовлетворении иска отказать встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положений ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2).

Как следует из положений абз. 1 ст. 18 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

В силу п. 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

Согласно абз. 1,2 п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа, в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 55 Правил, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Согласно ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дела судом установлено, что 17.02.2010 между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Новоалександровском районе и ФИО3 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, согласно которому Поставщик обязуется подавать абоненту природный газ по адресу: <...>, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных настоящим договором, открыт лицевой счет № <***>.

В указанном жилом помещении был установлен прибор учета газа с заводским № 0016357, январь 2012 года выпуска.

18.01.2019 контролером Новоалександровского филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО6 в ходе осмотра счетчика было выявлено нарушение одной из пломб и составлен акт проверки от 18.01.2019 с выявленными в ходе проверки замечаниями: пломба заглушка не соответствует году выпуска счетчика, отсутствует номерное клеймо. По результатам проверки с согласия и в присутствии абонента составлен акт проверки, который подписан ФИО3. без возражений и замечаний.

При этом в силу положений п. 55 Правил поставки газа и условий договора на поставку газа от 2014 года, поставщик имел право провести проверку по своей инициативе.

Составленный в день проведения проверки акт соответствует требованиям п. 59 Правил, поскольку содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; присутствующем при проведении проверки, данные о лице, проводившем проверку, показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки.

Акт был подписан сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и супругой собственника жилого помещения ФИО3, которая не изложила в акте особое мнение, касающегося результатов проверки, не приобщила свои возражения в письменной форме.

Каких-либо замечаний по его составлению и содержанию в момент подписания у ФИО3 не имелось.

Поскольку в ходе проверки был установлен факт неисправности прибора учета потребленного газа, а именно несоответствие пломбы, что подтверждается ответом ОАО «Минский механический завод имени С.И. Вавилова-управляющая компания холдинга «БелОМО» от 24.05.2019 года № 37/254, из которого следует что счетчик газа СГМН-1 G6 №0116357 не соответствует заводскому исполнению, то указанное является безусловным основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу потребления, а также перерасчета начислений по нормативам газопотребления за 6 месяцев, предшествующих дню обнаружения неисправности, следовательно, требования ФИО3 об обязании произвести перерасчет платежей за потребленный газ, в соответствии с показаниями счетчика с учетом оплаты по квитанциям и исключении необоснованно начисленной задолженности и пени, начисленных по нормативам потребления, не подлежат удовлетворению.

Как следует из повторного ответа ОАО «Минский механический завод имени С.И. Вавилова-управляющая компания холдинга «БелОМО» от 19.07.2019 года № 37/369, из которого следует что выход из производства счетчика газа СГМН-1 G6 без записи порядкового номера пломбы заглушки в паспорт к данному счетчику газа в графе «Пломба№___», недопустим для данного периода (январь 2012г.). Представленный паспорт к счетчику газа СГМН -1 G6 №0116357 вызывает сомнения в своей подлинности.

В соответствии с абз. 2 п. 28 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» - далее Правила № 549) в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. Таким образом, перерасчет объема потребленного газа произведен по нормативам исходя из отапливаемой площади домовладения и количества проживающих лиц за период с 18.07.2018 года по 18.01.2019 года в сумме 42388,49 рублей в соответствии с п. 28 вышеуказанных правил.

Ст. 319 ГК РФ предусмотрено, что сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем - проценты, а в оставшейся части - основную сумму долга, в связи с чем истцом произведенные ответчиком оплаты правомерно засчитаны в счет погашения ранее образовавшейся задолженности.

В имеющемся расчете задолженности, представленном ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Новоалександровском районе, отражены все платежи, вносимые ответчиком за поставленные услуги газоснабжения.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий; при этом суд, являющийся субъектом гражданского судопроизводства, активность которого в собирании доказательств ограничена, обязан создавать сторонам такие условия, которые обеспечили бы возможность реализации ими процессуальных прав и обязанностей, а при необходимости, в установленных законом случаях, использовать свои полномочия по применению соответствующих мер.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласуясь с закреплёнными в ст.ст. 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод праве каждого на справедливое судебное разбирательство и праве на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, части 1 статьи 19, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в ст. 9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципе диспозитивности, приведённые выше положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предполагают, что свобода определения объёма своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объёма предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч. 2 ст. 57, ст. 62, 64, ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 79, ч. 2 ст. 195, ч. 1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2010 № 478-О-О указано, что норма ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в ч. 1 ст. 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность по доказыванию приведённых обстоятельств возложена процессуальным законом (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) на заинтересованное лицо, обратившееся в суд за защитой права.

Истцом ФИО3 и его представителем ФИО3 суду не представлены доказательства, подтверждающие целостность пломбы прибора учета газа, кроме того судом ставился на обсуждение вопрос о назначении судебной трасологической экспертизы прибора учета газа, представитель истца ФИО3 – ФИО3 пояснила суду о невозможности предоставления на экспертизу газового прибора учета газа СГМН-1 G6 № 0116357, в связи с его утратой.

Доказательств иному суду не представлено, а потому заявленные исковые требования суд полагает необходимым удовлетворить.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы в размере 1794 рублей 65 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Новоалександровском районе о признании действий по начислению оплаты и пени за газ по нормативам потребления незаконными, возложения обязанности произвести перерасчет суммы задолженности по лицевому счету отказать.

Встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Новоалександровском районе к ФИО3 о взыскании задолженности за сетевой газ, задолженности по начисленной пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за сетевой газ в сумме 51189(пятьдесят одна тысяча сто восемьдесят девять) рублей 09 копеек, задолженность по начисленной пени 1176 (одна тысяча сто семьдесят шесть) рублей 29 копеек, а также расходы по уплаченной государственной пошлины в сумме 1794 (одна тысяча семьсот девяноста четыре) рубля 65 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Жолобов