Решение № 2А-270/2019 2А-270/2019~М-191/2019 М-191/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-270/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 июня 2019 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

судьи Горчханова В.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-270/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Чеченской Республике к ФИО1 Яхе ФИО2 о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Чеченской Республике обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам за период с 2014 года по 2017 год, в размере 1 828 193 рублей 61 копеек из них налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 10213 руб., пеня в размере 25.28 руб., транспортный налог с физических лиц: налог в размере 51621,35 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 761 436, 56 руб., пеня в размере 4897, 42 руб..

Исковое заявление мотивировано тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по Чеченской Республике состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, 201402158669, 364016, Россия, Чеченская Республика, <адрес>, пр-т. Мухамеда – Али, 19/4-5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> и в соответствии с п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 2 Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-рз "О транспортном налоге в Чеченской Республике" налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствий с п.1 ст.388 Кодекса и п.1 ст.2 Положения "О земельном налоге на территории <адрес>", утвержденного Решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 4 ст. 391 Кодекса налоговая база по земельному налогу для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 3 ст. 11 положения сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Статьей 1 Закона РФ от 09.12.1991г. № "О налоге на имущество физических лиц" и ст.2 Положения "О налоге на имущество физических лиц на территории <адрес>", утвержденного Решением Совета депутатов <адрес> от 12.10.2011г. № плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 6 положения исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами на основании сведений представленных органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации.

Межрайонной ИФНС России № по Чеченской Республике на основании сведений, представленных регистрирующими органами, Должнику было направлено уведомление.

В связи с тем, что в установленные кодексом сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 кодекса налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требования от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В соответствии с положениями статьи 48 Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, ‘штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей"юрисдикции1 налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением следующих случаев:

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый" орган" обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Инспекцией в адрес мирового суда судебного участка № по <адрес> было направлено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ, который в связи с поступившим от ФИО1 возражением был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно электронной базе данных Инспекции, указанная задолженность числится за ФИО1 по настоящее время. Инспекцией были приняты меры по вызовы ФИО1, для установления причин несогласия лица с вынесенным в отношении неё судебным приказом и проведения мероприятий по досудебному урегулированию образовавшегося спора. Однако, вызванная надлежащим образом ФИО1 не явилась, документы подтверждающие отсутствие данной недоимки не представила.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае отмены судебного приказа, налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке искового производства в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по ЧР ФИО4, действующий по доверенности, подал ходатайство об отказе от административных исковых требований в части взыскания земельного налога в размере 1 761 436, 56 руб., пени в размере 4897, 42 руб. подписанное начальником инспекции. Поддержал заявленные требования о взыскании налога в размере 10213 руб., пени в размере 25.28 руб., транспортного налога в размере 51621,35 руб. по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 ее представитель не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав и оценив по правилам ст.84 КАС РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Чеченской Республике к ФИО1 Яхе ФИО2 о взыскании недоимки по налогам в части взыскания земельного налога в размере 1 761 436, 56 руб., пени в размере 4897, 42 руб., прекращено в связи с отказом от административного иска.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст.45 НК РФ установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из содержания п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 ст.48 НК РФ.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Чеченской Республике в соответствии со ст.52 НК РФ административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлялось налоговое уведомление № о необходимости оплатить транспортный налог в размере 51621,35 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 10213 рублей, земельный налог 1830547 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленный срок ФИО5 не исполнила обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании задолженности по налогу отменен по заявлению должника, но задолженность по налогам и пени не погашена.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

Согласно положениям ст.ст. 48, 70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры, как взыскание пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Учитывая, что административный ответчик своевременно не исполнил обязанность по оплате начисленного налога, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований о взыскании пени.

В соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами, исходя из основания и предмета административного иска, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 84, 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Чеченской Республике к ФИО1 Яхе ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Яхи ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Чеченской Республике недоимки по налогам за период с 2014 года по 2017 год, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 10213 руб., пеня в размере 25.28 руб., транспортный налог с физических лиц: в размере 51621,35 руб.

Судебные расходы по делу, состоящие из пошлины в размере 2655,78 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден, взыскать с ФИО1 Яхи ФИО2 в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в Верховный Суд Чеченской Республики, через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья В.А. Горчханов

Копия верна

Судья В.А. Горчханов