Постановление № 5-493/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 5-493/2024

5-493/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Наро-Фоминск 25 июля 2024 года

Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Пахомова А.Г., с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 (YANDASHEV AKBARJON) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: Р<адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, не имея разрешения на работу иностранному гражданину либо патента для работы у ИП/ЮЛ с территорией действия <адрес>, в нарушение ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории <адрес>, а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве оператора по адресу: <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, был выявлен сотрудниками УУП УМВД России по Наро-Фоминскому г.о.

ФИО1 вину признал, в суде пояснил, что имеет патент с территорией действия <адрес>, выданный ДД.ММ.ГГГГ, постоянной работы у него нет, поэтому подрабатывал, где придется ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в качестве бармена в <данные изъяты> Просит не выдворять его за пределы РФ, поскольку он давно уже осуществляет трудовую деятельность на территории РФ, платил налоги, ранее к административной ответственности не привлекался, работает с оформлением патента в другом регионе, имеет регистрацию в <адрес>, проживает один, готов оплатить штраф.

Кроме признания своей вины, вина MERGEFIELD ФИО2 ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: рапортом УУП ФИО6 УМВД России по Наро-Фоминскому г.о., протоколом об административном правонарушении, справкой УУП УМВД России по Наро-Фоминскому г.о, сведениями ЦБДУиГ, протоколом осмотра, фототаблицей, объяснениями ФИО4 и ФИО5 Также судом исследован патент на имя ФИО1 с территорией действия <адрес>, выданный ДД.ММ.ГГГГ, платёжные документы, отрывшая часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу иностранному гражданину либо патента для работы у ИП/ЮЛ с территорией действия <адрес>, когда такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в <адрес>.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения им правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а также цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений.

Учитывая изложенное, данные о личности указанного иностранного гражданина и обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Указанной статьёй предусмотрено в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Согласно требованиям части 1 статьи 29.10 КоАП РФ указанные обстоятельства должны быть отражены в постановлении по делу об административном правонарушении.

Как следует из объяснений указанного иностранного гражданина и представленных документов, ФИО1 работает с оформлением патента в другом регионе (<адрес>), в <адрес> приехал на временную подработку, он на протяжении длительного времени осуществляет трудовую деятельность на территории РФ, (с оплатой налогов), ранее к административной ответственности не привлекался, имеет регистрацию в <адрес>, готов оплатить штраф.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, административное выдворение за пределы Российской Федерации будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем суд полагает возможным не применять ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 (YANDASHEV AKBARJON) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч).

Реквизиты для оплаты штрафа

Наименование получателя платежа:

УФК по Московской области (УМВД РФ по Наро-Фоминскому г.о.) УИН 1№, ИНН: №, ОКТМО: №, КПП: №, номер счета получателя платежа №, БИК: №, кор. сч.: №, КБК: №, наименование платежа - административный штраф.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья MERGEFIELD Судья А.Г. Пахомова