Решение № 2А-444/2021 2А-444/2021~М-438/2021 М-438/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-444/2021

Дело № 2а-444/2021 УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Никитченко А.А.,

при секретаре судебного заседания Зобовой О.В.,

с участием:

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,-

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЕАО» (далее – ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, мотивировав свои требования тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО3, который осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом ЕАО по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО3 характеризуется отрицательно. Приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. На основании п. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое им будет избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования административного иска подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 Закона).

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 приговором Ленинского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

В действиях ФИО3 приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений.

ФИО3 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении осужденного ФИО3 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений (п.п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 111 УК РФ, за которое осужден ФИО3, относится в соответствии со статьей 15 УК РФ к категории тяжких.

В силу пп. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

Разрешая вопрос об установлении ФИО3 административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что при установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться различные административные ограничения. При этом в силу части 2 названной статьи установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В силу п. 3, 4 ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица также могут быть установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике исправительного учреждения в период отбывания наказания ФИО4 характеризуется следующим образом: за весь период отбывания наказания допустил семь нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, дважды был поощрен администрацией ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю. Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ был переведен из исправительной колонии особого режима в колонию строгого режима. Находясь в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных условий в строгие. После погашения взысканий ДД.ММ.ГГГГ вновь переведен в обычные условия отбывания наказания. Имеет основное общее образование. В учреждении не трудоустроен по причине отсутствия вакантных мест. К выполнению поручений по благоустройству территории согласно ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования посещает, старается делать для себя соответствующие положительные выводы. В общении с представителями администрации учреждения вежлив, грубости не допускает. В среде осужденных уживчив не всегда, из-за конфликта с рядом осужденных содержался непродолжительное время в безопасном месте. Состоит на профилактическом учете, как склонный к суициду и членовредительству. Поддерживает осужденных нейтральной направленности. Согласно приговору суда вину в совершенном преступлении признал в полном объеме, в ходе индивидуальных бесед раскаивался в содеянном. Исполнительных листов не имеет. За весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях ФИО3 за отбытый срок наказания и иными документами, имеющимися в деле.

Из материалов дела установлено, что до осуждения ФИО3 зарегистрированный по адресу: ЕАО, <адрес>, фактически проживал по адресу: ЕАО, <адрес>. После освобождения из исправительного учреждения убывает в <адрес> ЕАО, о чем ответчик указал в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ начальнику ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, а также подтвердил в судебном заседании.

С учетом данных о личности административного ответчика, который неоднократно судим за преступления различной категории и степени тяжести, на путь исправления не встал, за весь период отбытого наказания характеризуется администрацией учреждения с отрицательной стороны, по месту регистрации на момент совершения преступления не проживал, преступление совершил в ночное время, суд считает необходимым установить ФИО3 после освобождения на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов.

Установление вышеуказанных видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО3 на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить ФИО3 на срок административного надзора выезд за пределы муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области без уведомления органа внутренних дел.

Запретить ФИО3 на срок административного надзора пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.А. Никитченко

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2021.

Судья А.А. Никитченко