Постановление № 5-101/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-101/2018

Материал № 5-101/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2018 года г.Мирный РС(Я)

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Григорьева С.А.,

при секретаре Тыхееве Е.Э.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.08.2018 г. в 03 час. 00 мин. ФИО1, являясь гр.Республики Казахстан, находясь в ночном клубе «Гараж» в п.Айхал Мирнинского района Республики Саха (Якутия) употребил наркотическое средство «соль» путем <данные изъяты> В ходе проведенного медицинского освидетельствования 05.09.2018 г. у ФИО1 установлено состояние наркотического опьянения (выявлена положительная реакция на «морфин»), что подтверждается актом медицинского освидетельствования №828 от 05.09.2018 г. Таким образом, ФИО1 потребил наркотическое средство без назначения врача, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотренное ч.2 ст.6.9 КоАПРФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал полностью, заявлений, ходатайств не представил.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАПРФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ч.1 ст.6.9 КоАПРФ установлена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.20, ст.20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Ч.2 ст.6.9 КоАПРФ установлена административная ответственность за то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Как установлено в судебном заседании 11.08.2018 г. в 03 час. 00 мин. ФИО1, являясь гр.Республики Казахстан, находясь в ночном клубе «Гараж» в п.Айхал Мирнинского района Республики Саха (Якутия) употребил наркотическое средство «соль» путем <данные изъяты>. В ходе проведенного медицинского освидетельствования 05.09.2018 г. у ФИО1 установлено состояние наркотического опьянения (выявлена положительная реакция на «морфин»), что подтверждается актом медицинского освидетельствования №828 от 05.09.2018 г., т.е. он употребил наркотическое средство без назначения врача,

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАПРФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №252698/2787 от 05.09.2018 г., составленном уполномоченным должностным лица в присутствии ФИО1, с разъяснением ему прав, предусмотренных ст.51 КонституцииРФ, ст.25.1 КоАПРФ, копию протокола он получил, о чем имеется его подпись. Замечаний по поводу содержания протокола и нарушений прав им представлено не было; заявлений, ходатайств не поступало;

- объяснением ФИО1;

- копией паспорта на ФИО1, являющегося гражданиномРеспублики Казахстан;

- рапортом об обнаружении признаков правонарушения от 05.09.2018 г.;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №828 от 05.09.2018 г.

Все указанные доказательства соответствуют в деталях и в целом друг другу, добыты в соответствии с требованиями действующего законодательства, относимы и допустимы. Судья данные доказательства признает достоверными и достаточными для привлечения к административной ответственности.

Действия ФИО1 квалифицируются по ч.2 ст.6.9 КоАПРФ, как потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.20, ст.20.22 КоАП РФ.

Санкция ч.2 ст.6.9 КоАПРФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно ст.3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу ч.2 ст.4.1КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства: признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, считая данное наказание достаточным для предупреждения совершения новых правонарушений.

В силу ч.2 ст.1.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Кроме того, в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека иосновных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права гражданина на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Из материалов дела и представленных документов следует, что ФИО1 постоянно проживает на территории Российской Федерации почти 4 года, где также проживают его супруга, являющаяся гражданкой РФ, малолетний сын.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным не применять к ФИО1 дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

В силу ч.2.1 ст.4.1 КоАПРФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, поскольку привлечение к административной ответственности за уклонение от медицинского освидетельствования обусловлено потреблением указанных средств, суд полагает необходимым возложить на ФИО1 <дата> г.р., обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

На основании изложенного и руководствуясь ст.6.9,29.9,29.10,29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАПРФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

ГРКЦ НБ Республика Саха (Якутия) Банка России г.Якутск.

УФК по РС(Я) (МВД РС(Я) – Министерство внутренних дел РС (Я))

ИНН <***>, КПП 143501001,

Номер счёта получателя платежа 18811612000016000140,

БИК 049805001.

Штраф за административное правонарушение: КБК 188116 12000016000140

Код ОКТМО 98631000.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд со дня получения копии постановления.

Судья Мирнинского районного суда С. А. Григорьева