Решение № 2-2583/2019 2-74/2020 2-74/2020(2-2583/2019;)~М-2258/2019 М-2258/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-2583/2019

Гражданское дело № 2-74/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шегида Е.А.,

с участием помощника Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области Мугдусян Т.В.,

при секретаре Севостьяновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Водоканал» об обязании восстановить ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины

УСТАНОВИЛ:

Грязинский межрайонный прокурор Липецкой области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водоканал», ссылаясь на то, что в ходе проверки установлено, что ООО «Водоканал» осуществляет основной вид деятельности по забору, очистке и распределении воды, эксплуатирует артезианскую скважину № № Грязи-Орловского водозабора. В нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства у данной артезианской скважины частично отсутствует ограждение 1-го пояса зоны санитарной охраны. Прокурор просит обязать ответчика восстановить указанное ограждение.

В судебном заседании прокурор Мугдусян Т.В. иск поддержала и просила удовлетворить.

Представители ответчика ООО «Водоканал», третьего лица Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 19 указанного закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Санитарные правила и нормы "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02", введенные в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. № 10, определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

В соответствии с п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.

Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Судом установлено, что ООО «Водоканал» является юридическим лицом, зарегистрированным МИФНС № 1 России по Липецкой области по адресу: <...>, (ИНН/КПП <***>/480201001), осуществляет основной вид деятельности по забору, очистке и распределении воды.

ООО «Водоканал» эксплуатирует артезианскую скважину № Грязи-Орловского водозабора.

В нарушение вышеуказанных требований санитарно-эпидемиологического законодательства у данной артезианской скважины частично отсутствует ограждение 1-го пояса зоны санитарной охраны, что подтверждено актом № 4 технического обследования системы водоснабжения от 15.11.2019 г.

То есть ответчик не обеспечил выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части организации зон санитарной охраны указанной скважины, что ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, находящихся на территории Грязинского района и создает опасность причинения вреда окружающей среде, в том числе и подземной питьевой воде.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

После предъявления иска в суд нарушение устранено, что подтверждено актом об устранении нарушений. В связи с этим решение суда обращению к исполнению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Водоканал» в срок до 01.02.2020 г. восстановить ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны (на расстоянии не менее 30 м) артезианской скважины № Грязи-Орловского водозабора.

Решение не обращать к исполнению в связи с фактическим исполнением.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья Е.А. Шегида

Мотивированное решение

изготовлено 13.01.2020 г.