Решение № 2-317/2019 2-317/2019(2-3460/2018;)~М-3183/2018 2-3460/2018 М-3183/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-317/2019

Дело № 2-317/2019 копия

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Ежовой К.А.,

при секретаре Мовчанюк В.Э.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Пермского района Тарасовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пермского района Пермского края, действующего в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Перми (межрайонное), к ФИО3 ФИО15 о взыскании средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Пермского района Пермского края, действующий в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Перми (межрайонное), обратился в суд с иском к ФИО4 о взыскании средств материнского (семейного) капитала.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Пермского района проведена проверка по заявлению ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края о неисполнении нотариального обязательства ФИО4, в ходе которой установлено, что ФИО4 имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № № на сумму 423026,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ на заемные средства ФИО4 была приобретена квартира площадью 59,1 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Денежные средства в размере 428026,00 рублей были перечислены ответчицей Потребительскому ипотечному кооперативу «Звездный» для погашения долга по договору кредитования. В соответствии с нотариальным обязательством от ДД.ММ.ГГГГ в связи с намерением воспользоваться правом направить денежные средства материнского (семейного) капитала по сертификату на погашение основного долга и уплаты процентов по договору целевого займа №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между Потребительским ипотечным кооперативом «Звездный» и ФИО4, последняя приняла на себя обязательство в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения оформить его в общую собственность своих детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было зарегистрировано право собственности на указанную квартиру. В ходе проверки ФИО4 пояснила, что в течение 6 месяцев нотариальное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ в части оформления прав на квартиру на своих детей она не исполнила в связи с тем, что не понимала, что его неисполнением она нарушает права своих детей. ДД.ММ.ГГГГ квартира, приобретенная за счет средств материнского капитала, расположенная по адресу: <адрес>, была продана ФИО4 ФИО5 При этом полученные от продажи квартиры денежные средства она направила на улучшение жилищных условий своих детей, в том числе на приобретение строительного материала, замену окон, проведение канализационной системы, водоснабжения, отопления в помещении, распложенном по адресу: <адрес>, которое находится в пользовании ответчика на основании договора найма служебного помещения. Таким образом, ФИО4 без установленных законом оснований сберегла за счет средств федерального бюджета денежные средства, не выполнив при этом обязательного условия оформления жилого помещения в собственность, в том числе несовершеннолетних детей, использовала бюджетные средства в размере 428026,00 рублей не по назначению. Со ссылкой на положения ст.65 Семейного кодекса Российской Федерации; п.1 ч.1 ст.3, ч.3 ст.7, пп.1 ч.1 ст.10, п.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; подп. «ж» п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862; ст.ст.309, 310, п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит взыскать с ФИО4 неосновательно израсходованные средства материнского (семейного) капитала в сумме 428026,00 рублей в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском районе Пермского края.

Представитель истца помощник прокурора Пермского района Тарасова М.М. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском районе Пермского края в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Ответчик ФИО4 не явилась в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской об извещении ответчика о времени и месте судебного заседания. В предварительном судебном заседании ответчик пояснила, что с иском не согласна, так как средства материнского (семейного) капитала фактически были направлены на улучшение жилищных условий детей в помещении нежилого назначения по адресу: <адрес>, которое она со своей семьей занимает на основании договора найма служебного помещения, заключенного с администрацией Култаевского сельского поселения. В настоящее время решается вопрос о переводе этого помещения в жилое помещение и приватизации его. В указанном помещении она намерена определить доли детей.

По смыслу статей 35 и 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

На основании ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании частей 1 и 2 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны представителя истца относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика по доказательствам, имеющимся в материалах дела, в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск прокурора Пермского района Пермского края обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 14.04.2018 «О реорганизации Управления Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края в форме присоединения к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми» Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) является правопреемником ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ Пермском районе Пермского края с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании обращения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ Пермском районе Пермского края (далее - ГУ УПФ РФ в Пермском районе Пермского края) от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Пермского района проведена проверка в отношении ФИО4 по соблюдению прав несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 на оформление в общую собственность родителей, детей недвижимого имущества, приобретенного на средства материнского (семейного) капитала (л.д. 5-6).

В соответствии с документами, представленными ГУ УПФ РФ в Пермском районе Пермского края, ФИО4 являлась владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ между Потребительским ипотечным кооперативом «Звездный» и ФИО4 заключен договор займа №, согласно которому займ предоставляется для приобретения в собственность жилого помещения: №-комнатной квартиры площадью № кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.17-18).

Решением ГУ УПФ РФ в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО4 о распоряжении средствами (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья, в размере 428026,00 рублей. (л.д.15-16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 оформлено нотариально удостоверенное обязательство, в соответствии с которым она взяла на себя обязанность оформить жилое помещение по адресу: <адрес>, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность ее, ее детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д.19).

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход права собственности от ФИО7 к ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход права собственности от ФИО6 к ФИО8 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-26, 47-49).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (л.д.27-31).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственности граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит № доля в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.35).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО1 объекты недвижимости не зарегистрированы (л.д.36).

В ходе проверки Прокуратурой Пермского района о неисполнении ФИО6 обязательства об оформлении в общую собственность родителей, детей недвижимого имущества, приобретенного на средства материнского (семейного) капитала, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ дано объяснение о том, что она является матерью несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ею получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ на заемные средства ею была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была проведена государственная регистрация права собственности на указанную квартиру. В течение 6 месяцев нотариальное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ в части оформления прав на квартиру несовершеннолетних детей не исполнила в связи с тем, что не понимала, что его неисполнением она нарушит права своих детей. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком указанная квартира была продана. Полученные от продажи денежные средства она направила на улучшение жилищных условий несовершеннолетних детей, в том числе на приобретение строительного материала, замену окон, проведение канализационной системы, водоснабжения, отопления в помещении, распложенном по адресу: <адрес>, которое находится в пользовании ответчика на основании договора найма служебного помещения. Указанное жилое помещение является нежилым. Иное недвижимое имущество за детьми не зарегистрировано (л.д.32-33).

Также в ходе указанной проверки ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ дано объяснение о том, что за ответчиком и ее несовершеннолетними детьми права собственности на недвижимое имущество не зарегистрированы. Дети проживаю с ответчиком по адресу: <адрес>. Ответчиком предпринимаются попытки для переоформления этого помещения в жилое помещение. После оформления права собственности на указанное помещение, она планирует зарегистрировать права детей на данное недвижимое имущество (л.д.34).

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу п.4 ст.10 указанного Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

На основании подп. «ж» п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862 в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор, с учетом вышеизложенных положений законодательства, принимая во внимание, что Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала, с учетом установленного факта оплаты ФИО6 стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, за счет средств материнского (семейного) капитала, и невыполнения при этом обязательного, предусмотренного законом условия оформления приобретенного жилого помещения в собственность, в том числе, несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу о том, что в действиях ответчика имеет место неосновательное обогащение, так как ФИО6 без установленных законом оснований сберегла за счет средств федерального бюджета денежные средства в размере 428026,00 рублей, направив их не по назначению.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает заявленные прокурором Пермского района требования в интересах Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению путем взыскания с ФИО6 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми денежных средств материнского (семейного) капитала в размере 428026,00 рублей.

На основании подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска о взыскании денежной суммы в размере 428026,00 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере 7 480 рубля 26 копеек.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 480 рубля 26 копеек в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пермского района Пермского края, действующего в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) к ФИО3 ФИО16 о взыскании средств материнского (семейного) капитала - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО17 в пользу Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском районе Пермского края денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 428 026 рублей.

Взыскать с ФИО3 ФИО18 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 7 480 рублей 26 копеек.

Ответчик вправе подать в Пермский районный суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья К.А. Ежова

подлинник подшит

в гражданском деле №2-317/2019

Пермского районного суда Пермского края