Постановление № 5-123/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 5-123/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**** ***

Железнодорожный районный суд *** в составе председательствующего судьи Пименовой О.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Полохиной А.О., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Турсунова Шохруха *

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд *** поступило представление начальника *. * ФИО2 о наложении административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в * *** до выдворения в отношении гражданина Республики * ФИО1 у., в действиях, которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что приехал на территорию РФ в 2017 году с целью трудоустройства, без официального трудоустройства подрабатывает, он не является гражданином РФ, каких-либо документов, разрешающих пребывание на территории РФ, не имеет, движимого и недвижимого имущества у него нет, близких родственников граждан РФ не имеет. Сожительница ФИО1 у. и ее дочь, проживающие совместно с ним в ***, которые находятся на его иждивении, являются гражданами Республики *. Его национальный паспорт утерян, с заявлением о восстановлении документов ФИО1 у. не обращался.

Выслушав объяснения ФИО1 у., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что гражданин Республики * ФИО1 у., выявленный **** сотрудниками отдела полиции ** * по адресу: ***, прибыл в Российскую Федерацию ****. Разрешенный Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 5 Закона) срок пребывания 90 суток в течение 180 суток истек ****. По окончанию разрешенного законом срока пребывания, а именно с **** и до настоящего времени от выезда с территории Российской Федерации фио Ш.И.у. уклоняется, пребывает на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации согласно ст. 5 ФЗ ** от **** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от **** «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Гражданин Республики * ФИО1 у. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, разрешенный законом срок пребывания его истек, в связи с чем он нарушает режим пребывания в Российской Федерации, и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ» является незаконно находящимся гражданином в Российской Федерации. По истечению разрешенного срока пребывания, он уклоняется от выезда с территории РФ.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, кроме его признательных объяснений, подтверждается также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении *** от ****; рапортом * о выявлении ФИО1 у.; сведениями базы учета иностранных граждан * согласно которым ФИО1 у. осуществил въезд на территорию РФ ****, срок его разрешенного законом времени пребывания истек.

Проверив и оценив данные доказательства, суд признает их относимыми и допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела и в полной мере подтверждающими вину ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 у. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 у., его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность. В целях предупреждения совершения им новых правонарушений, с учетом обстоятельств совершения правонарушения и отношения ФИО1 у. к содеянному, административное наказание ему назначается в виде штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке. При этом, определяя порядок выдворения иностранного гражданина, суд полагает необходимым назначить ФИО1 у. выдворение в принудительном контролируемом выезде, учитывая при этом данные о его личности и обстоятельства уклонения от выезда.

Доводы ФИО1 у. о том, что у него на иждивении имеется беременная гражданская супруга и их совместная 11 - летняя дочь, с которыми он совместно проживает в ***, не влияют на законность пребывания им на территории Российской Федерации, поскольку указанные им лица не являются гражданами РФ. ФИО1 у., незаконно пребывая на территории Российской Федерации длительное время, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не предпринял, объективных данных указанным им обстоятельствам, суду не представлено, что свидетельствует об игнорировании им установленного правопорядка пребывания на территории Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 у. находится на территории Российской Федерации без законных оснований длительное время, уклоняется от выезда из Российской Федерации, его необходимо поместить в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по *** до исполнения решения о выдворении.

Ввиду отсутствия у ФИО1 у. документов, удостоверяющих его личность, оснований для приведения постановления к немедленному исполнению, о чем им было заявлено ходатайство, суд не усматривает.

Согласно п. 16 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, **** года рождения, гражданина Республики *, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ***) или ином специализированном учреждении системы МВД России, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации и реадмиссии, но не свыше девяносто суток, то есть до ****.

Срок содержания подлежит исчислению с ****.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение данного постановления об административном выдворении ФИО1 у. на Управление Федеральной Службы судебных приставов по ***.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу *

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток.

Судья О.А. Пименова