Постановление № 1-670/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 1-670/2024

Дело № 1-670/2024

(29RS0014-01-2024-011645-06)

Стр.14


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 декабря 2024 года г.Архангельск

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего Валькова А.Л.,

с участием помощника прокурора г.Архангельска Трачука Д.А.,

обвиняемой ФИО1,

защитника-адвоката Ершова А.В.,

при секретаре Мурашевой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, <***> ранее не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159.2 УК РФ, с ходатайством следователя о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

Органом предварительного расследования ФИО1 обвиняется в том, что она, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с М. и П. совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, при следующих обстоятельствах:

Порядок и условия государственного пенсионного обеспечения установлены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон № 166-Ф3).

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 24 Закона № 166-ФЗ назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Выплата пенсии, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-Ф3).

Фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии с частью 6 статьи 3 ФЗ № 400-ФЗ - это обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Статьей 8 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет соответственно мужчины и женщины.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 4, 5 и 6 статьи 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости; лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости; лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ предусматривает, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно части 8 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, в случае приобретения пенсионером необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В силу пункта 3 части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 26 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Часть 5 статьи 26 Закона № 400-ФЗ устанавливает, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Статьей 28 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Факт обнаружения излишне выплаченной суммы пенсии и ее размер оформляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по форме, предусмотренной порядком ведения пенсионной документации. Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 с 10.11.1967 город Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского городского Совета народных депутатов Архангельской области, а также Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых правовых актов Правительства РФ и признании недействующими на территории РФ некоторых актов Совета Министров СССР» с 01.01.2022 городской округ Северодвинск Архангельской области отнесен к району Крайнего Севера.

В период с 01.09.2021 по 31.01.2022 ФИО1, находясь на территории Архангельской области, являясь пенсионером по старости, обладая информацией о возможности увеличения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа в районах Крайнего Севера, в соответствии с Законом №400-ФЗ, имея умысел на хищение денежных средств путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому Автономному округу (далее по тексту - ОСФР по Архангельской области и НАО, Отделение) вступила в преступный сговор <***> М. на фиктивное трудоустройство её (ФИО1) в Северодвинский почтамт, расположенный по адресу: Архангельская область, ..., с целью увеличения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа в районах Крайнего Севера.

При этом ФИО1 и М. распределили роли в совершении преступления, согласно которым ФИО1 должна была предоставить данные своих паспорта, индивидуального номера налогоплательщика, страхового номера индивидуального лицевого счета, перечислить М. 24 000 рублей, по поступлению от М. фиктивных документов о трудоустройстве ФИО1 предоставить их с заявлением о перерасчете размера пенсии в ОСФР по Архангельской области и НАО для увеличения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа в районах Крайнего Севера.

М. должна обеспечить составление фиктивных документов: договора гражданско-правового характера (далее – ГПХ) с план-графиком оказания услуг (выполнения работ) и актом сдачи-приемки оказанных услуг (выполненных работ), согласно которым ФИО1 якобы осуществляла трудовую деятельность в Северодвинском почтамте на территории ... области в период с 01.12.2021 по 11.12.2021, получить от ФИО1 24 000 рублей, обеспечить фактическое выполнение работ по вышеуказанному фиктивному договору ГПХ другими лицами и направить почтой в адрес ФИО1 фиктивные документы: договор ГПХ с план-графиком оказания услуг (выполнения работ) и актом сдачи-приемки оказанных услуг (выполненных работ).Реализуя свой преступный умысел, ФИО1 в период с 01.09.2021 по 31.01.2022, находясь на территории Архангельской области, выполняя свою роль в совершении преступления, направила М. фотографии своих паспорта, индивидуального номера налогоплательщика, страхового номера индивидуального лицевого счета, а также 27.11.2021 перечислила со своего банковского счета на банковский счет М. 24 000 рублей.

М., в вышеуказанный период, находясь по адресу: Архангельская область, ..., действуя совместно и согласованно с ФИО1, выполняя свою роль в совершении преступления, вступила в преступный сговор с начальником участка сортировки и обработки почтовых отправлений и печати Северодвинского почтамта П. на оказание содействия ФИО1 в увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа в районах Крайнего Севера. При этом М. и П. распределили роли в совершении преступления, согласно которым они совместно должны были изготовить фиктивный договор ГПХ, согласно которому ФИО1 якобы осуществляла трудовую деятельность в Северодвинском почтамте на территории ... области в период с 01.12.2021 по 11.12.2021, а также фиктивный план-график оказания услуг (выполнения работ) и фиктивный акт сдачи-приемки оказанных услуг (выполненных работ), подписать указанные документы у начальника Северодвинского почтамта, обеспечить фактическое выполнение работ по вышеуказанному фиктивному договору ГПХ. Кроме того, М. и П. определили, что полученные от ФИО1 денежные средства в сумме 24 000 рублей, они распределят по своему усмотрению.

Затем, П. и М. действуя совместно и согласованно, находясь в ... области, выполняя свою роль в совершении преступления, в вышеуказанный период, с использованием своего служебного положения, изготовили фиктивный договор ГПХ № <Дата>.7.1.5-299 от <Дата> между Северодвинским почтамтом и ФИО1, согласно которому ФИО1 обязуется в период с <Дата> по <Дата> доставлять периодическую печать, квитанции, РИМ и иную печатную продукцию по доставочному участку №<№>, 26 ..., фиктивный план-график оказания услуг (выполнения работ), согласно которому ФИО1 должна была осуществлять трудовую деятельность 6 раз в неделю с понедельника по субботу с 9 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, и фиктивный акт сдачи-приемки оказанных услуг (выполненных работ), согласно которому ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> выполнила для Северодвинского почтамта работы, и подписали вышеуказанные фиктивные документы у начальника Северодвинского почтамта О. не осведомленной о совершаемом преступлении. После этого подписанные вышеуказанные документы направили почтовым отправлением ФИО1

ФИО1 получив вышеуказанные фиктивные документы, осознавая, что она не осуществляла с <Дата> по <Дата> трудовую деятельность на территории ... области, в том числе в Северодвинском почтамте, а также, что в документах содержатся заведомо ложные и недостоверные сведения, которые повлияют на незаконное увеличение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в целях хищения денежных средств в виде фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышения, выполняя свою роль в совершении преступления, <Дата> обратилась в ОПФР по Архангельской области и НАО, расположенное по адресу: Архангельская область, ..., с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа в районах Крайнего Севера, предоставив в качестве подтверждения факта осуществления трудовой деятельности на территории ... подготовленные М. и П. фиктивный договор ГПХ № <Дата>.7.1.5-299 от <Дата> между Северодвинским почтамтом и ФИО1, фиктивный план-график оказания услуг (выполнения работ) и фиктивный акт сдачи-приемки оказанных услуг (выполненных работ), согласно которым ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> выполнила для Северодвинского почтамта работы по доставке периодической печати, квитанций, РИМ и иной печатной продукции по доставочному участку ....

На основании заявления ФИО1 и приложенных вышеуказанных фиктивных документов распоряжением Отделения <№> ФИО1 произведен перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с <Дата>.

На основании ч. 4 ст.17 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по вышеуказанным фиктивным документам ФИО1 ОСФР по Архангельской области и НАО в период с <Дата> по <Дата> с лицевого счета 12244П24000, открытого в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к расчетному счету 40<№> в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск, и с <Дата> по <Дата> с лицевого счета 03244Ф24010, открытого к расчетному счету 03<№> в Отделении Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск корреспондентского счета 40<№>, перечислило на счет <№>, открытый на имя ФИО1 в ПАО Сбербанк, расположенный по адресу: Архангельская область, ..., денежные средства в виде пенсии, в том числе денежные средства в сумме 30 222 рублей 50 копеек, являющиеся фиксированной выплатой к страховой пенсии по старости с учетом повышения в связи с приобретением необходимого календарного стажа в районах Крайнего Севера, которыми ФИО1 распорядилась по своему усмотрению.

Тем самым действиями ФИО1, в составе группы лиц по предварительному сговору с М. и П. совершено мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в составе группы лиц по предварительному сговору, в результате чего ОСФР по Архангельской области и НАО причинен имущественный ущерб всего в размере 30 222 рублей 50 копеек.

Действия ФИО1 органом предварительного расследования квалифицированы по ч.2 ст.159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенной группой лиц по предварительному сговору.

Уголовное дело поступило в суд с ходатайством следователя, согласованным руководителем следственного органа, о прекращении в отношении ФИО1 уголовного дела и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Рассмотрев указанное ходатайство, выслушав мнение сторон, суд находит его подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Так, ФИО1 ранее не судима (т.3 л.д.88-89), обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории средней тяжести, на учете врача психиатра не состоит (т.3 л.д.90-91), в браке не состоит, иждивенцев не имеет, официально трудоустроена, добровольно возместила причиненный ущерб в размере 30 222 рублей 50 копеек (т.2 л.д.10-11, т.3 л.д.120).

Как пояснила ФИО1 последствия прекращения уголовного дела и назначения меры уголовно-правового характера ей понятны, с прекращением в отношении нее уголовного дела по не реабилитирующему основанию и применением к ней меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа согласна, обязуется оплатить.

Иных оснований для прекращения уголовного дела суд не усматривает.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о выполнении всех возможных условий, предусмотренных ст.76.2 УК РФ.

Таким образом, имеются основания для прекращения уголовного дела по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159.2 УК РФ, и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде штрафа.

В соответствии с ч.2 ст.104.5 УК РФ при определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть инкриминируемого преступления, имущественное положение обвиняемой, ее трудоспособный возраст, наличие места работы, состояние здоровья и семейное положение.

Гражданский иск не заявлен.

За оказание обвиняемой юридической помощи адвокатом, назначенным органом предварительного расследования и судом, из федерального бюджета было выплачено: 12 153 рубля 30 копеек (9 212 рублей 30 копеек + 2 941 рубль 00 копеек), которые являются процессуальными издержками (т.3 л.д.127, 128).

В соответствии с ч.2 ст.131 УПК РФ указанные расходы являются процессуальными издержками, которые взыскиваются с осужденных, а также с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию, или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

ФИО1 от назначенного ей в ходе предварительного расследования следователем защитника отказалась 17 февраля 2024 года по мотивам, не связанным с ее материальным положением, однако такой отказ не был принят и юридическая помощь ей продолжала оказываться (т.3 л.д.56, 57).

При таких обстоятельствах процессуальные издержки, выплаченные адвокату за участие для защиты ФИО1 в ходе предварительного следствия в размере 9 212 рублей 30 копеек подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

Вместе с тем, каких-либо оснований для освобождения ФИО1 от уплаты оставшейся части процессуальных издержек за период судебного разбирательства полностью или частично с учетом ее возраста, семейного положения, состояния здоровья, трудоспособности и имущественного положения по делу суд не усматривает.

Судьбу вещественных доказательств суд решает в порядке ч.3 ст.81 УПК РФ (т.2 л.д.88-89, т.3 л.д.23-24).

Меры процессуального принуждения и пресечения в отношении ФИО1 не избирались. Мер в обеспечение гражданского иска или возможной конфискации имущества, не применялось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.25.1, 446.2 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159.2 УК РФ - прекратить на основании ст.25.1 УПК РФ и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей со сроком уплаты 60 (шестьдесят) суток со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа - получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 290101001, р/сч <***>, Отделение Архангельск Банк России // УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск, Единый казначейский счет (корр. счет): 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 188 116 03121 01 0000 140, УИН: 18852924010160002707, назначение платежа: судебный/уголовный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: г.Архангельск, ул.Р. ФИО2, д.15, кабинет № 115, либо судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

В случае неуплаты судебного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, судебный штраф отменяется и лицо, не уплатившее его, привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Вещественные доказательства:

- договоры, должностные инструкции, ежедневники, CD-R диски, а также сведения, предоставленные РУ ФСБ России по Архангельской области, хранить при материалах дела на протяжении всего срока его хранения.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета процессуальные издержки в общем размере 2 941 (две тысячи девятьсот сорок один) рубль 00 копеек.

Процессуальные издержки в размере 9 212 (девять тысяч двести двенадцать) рублей 30 (тридцать) копеек возместить за счет средств федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 15 суток со дня его вынесения.

Председательствующий А.Л. Вальков

Копия верна, судья А.Л. Вальков