Решение № 2-360/2020 2-360/2020~М-291/2020 М-291/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-360/2020

Дело № 2-360/2020

Заочное


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» июля 2020 год город Палласовка

Волгоградская область

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Павлова М.В.,

при секретаре Ахмедовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности, в обоснование которого указано, что она является собственником жилого дома и земельного участка общей площадью 687 квадратных метров, расположенных по адресу: <адрес>, №.

20 мая 2010 года администрацией Палласовского муниципального района по её заявлению выдано разрешение на реконструкцию жилого дома, срок действия которого до 2020 года. После чего, согласно, градостроительного плана, выданного отделом архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района, ею и за собственные средства на период 2014 года была произведена реконструкция жилого дома, в результате которой общая площадь жилого дома изменилась. Согласно технического паспорта общая площадь дома составила 126,6 квадратных метров, в том числе жилая площадь – 73 квадратных метров.

При обращении в архитектуру Палласовского района для оформления разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома с целью регистрации жилого дома, ей было отказано.

Кроме того, 06.05.2015 года администрацией городского поселения <адрес> ей был направлен Акт, согласно которого реконструированный жилой дом не соответствует требованиям градостроительных норм и правил. По мнению членов комиссии при реконструкции жилого дома нарушены минимальные отступы стен здания от границ сопряжённых земельных участков.

Считает, что реконструкция жилого дома произведена без существенных нарушений строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Спора с собственниками смежных земельных участков относительно реконструкции дома не имеется.

Просит суд сохранить жилой дом общей площадью 126,6 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, № в реконструированном виде; признать право собственности за ней – ФИО1 на жилой дом общей площадью 126,6 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> №.

Истец, его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представитель просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддержал.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Ф4, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствии, против удовлетворения иска не возражала.

Представитель ответчика – администрации городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградская области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещён.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям ст.ст. 11, 12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией, в том числе, путём признания права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ).

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктами 1.6 и 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 г. N 5176) предусмотрено, что собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счёт вспомогательных помещений, ликвидация тёмных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 81,3 квадратных метров, в том числе жилой – 58,5 квадратных метров и земельного участка площадью 687 квадратных метров, расположенных по адресу: <адрес> (копии договоров дарения, свидетельств на л.д. 9-17).

<дата> ФИО1 выдано разрешение на строительство пристройки к индивидуальному жилому дому по адресу: <адрес> до <дата> (копия на л.д. 17).

По состоянию на <дата> общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет 126,6 квадратных метров, в том числе жилая – 73 квадратных метров (копии градостроительного плана земельного участка и технического паспорта на л.д. 18-36).

Из Акта обследования жилых помещений от <дата> (л.д. 38) следует, что жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 126,6 квадратных метров, в том числе жилой – 73 квадратных метров соответствует требованиям СанПиН 2.<дата>-10.

Из копии Акта обследования при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства от <дата> (копия на л.д. 39-40) следует, что жилой дом по адресу: <адрес> не соответствует требованиям градостроительных норм и правил.

Согласно заключения эксперта № (л.д. 59-) жилой дом общей площадью 126,6 квадратных метров, в том числе жилой – 73 квадратных метров расположенный по адресу: <адрес> не в полной мере отвечает градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, так как здание жилого дома расположено на расстоянии менее 3 м. от границ со смежным участком общего пользования со стороны <адрес> и смежным участком частного домовладения по <адрес>. Данное нарушение определено экспертом как уменьшение санитарно-бытовых расстояний, что не является существенным при условии соблюдения технических регламентов и взаимного согласия соседей. Техническое состояние основных несущих конструкций согласно ГОСТ 31937-2011 квалифицируется как работоспособное, оценка технического состояния определена как хорошее. Санитарное состояние индивидуального жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых домах и помещениях согласно СанПиН 2.1.2.2645-10. В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», фактические расстояния от объекта исследования до соседних объектов ИЖС обеспечивают нераспространение пожара. В целом индивидуальный жилой дом соответствует строительным, санитарным, пожарным и иным нормам и правилам. Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность объекта обследования обеспечена, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Сохранение в реконструированном состоянии и эксплуатация индивидуального жилого дома общей площадью 126,6 кв.м., по адресу: <адрес> разрешается без ограничений.

Исследованное в судебном заседании заключение эксперта не вызывает у суда оснований для сомнений в правильности его выводов, так как экспертиза проводилась в соответствии с требованиями закона, компетентным лицом. Выводы эксперта основаны на изучении материалов гражданского дела и медицинской документации, экспертом приняты во внимание все представленные на экспертизу материалы, и им сделан соответствующий анализ. Выводы эксперта объективны, так как не противоречат другим собранным по делу доказательствам и не были опровергнуты в ходе судебного разбирательства.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах настоящего гражданского дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности – достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела. Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им, у суда нет оснований.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, принимая во внимание, что расположенные по адресу: <адрес> № жилой дом и земельный участок находятся в собственности истца ФИО1, учитывая, что разрешённое использование земельного участка допускает строительство на нём жилого дома, и он соответствует требованиям градостроительного законодательств, а то, что он не в полной мере отвечает градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки городского поселения <адрес> муниципального района Волгоградской области, так как расположен на расстоянии менее 3 м. от границ со смежным участком общего пользования со стороны <адрес> и смежным участком частного домовладения по <адрес> не является существенным и собственник домовладения по <адрес> не возражает против удовлетворения иска и доказательств того, что он не соответствует обязательным требованиям к параметрам постройки, а так же того, что его сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, в материалах дела не содержится и ответчиком в суд не представлено, поэтому, в целях устранения препятствия регистрации права собственности, необходимо сохранить жилой дом общей площадью 126,6 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, № в реконструированном виде и признать право собственности за ФИО1 на жилой дом общей площадью 126,6 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> №.

При принятии указанного решения суд учитывает и то, что в результате строительных работ нарушение прочности или разрушение несущих конструкций жилого дома, нарушение в работе инженерных систем и (или) установленного на нём оборудования, ухудшение фасада, ухудшение условий эксплуатации жилого дома и ухудшения условия проживания в неё граждан не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235, 237-238, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

сохранить жилой дом общей площадью 126,6 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, № в реконструированном виде.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом общей площадью 126,6 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> №.

Ответчик вправе подать в Палласовский районный суд Волгоградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: