Постановление № 5-147/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-147/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

с.Кырен 23 марта 2021 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе:

судьи Низовцева А.В., единолично,

с участием инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Тункинский» ФИО2,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - гражданина Таджикистана ФИО3,

защитника-адвоката Мункуева О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тункинского районного суда материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Таджикистана ФИО3, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № 15 от 23.03.2021 года следует, что 23 марта 2020 года в 17 часов 00 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Таджикистана ФИО3, который прибыл в Российскую Федерацию 20 февраля 2018 года до истечения пятилетнего срока со дня предыдущего выдворения за пределы Российской Федерации по вступившему в законную силу постановлению суда об административном выдворении. Своими действиями гражданин Таджикистана ФИО3 нарушил требования п.2 ст.27 Федерального закона № 144-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Постановлением Тункинского районного суда от 18.03.2020 года гражданин Таджикистана ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации за его счет.

Постановление Тункинского районного суда от 18.03.2020 года ФИО3 не исполнил. За пределы Российской Федерации самостоятельно не выехал.

В судебном заседании инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД России «Тункинский» ФИО4 пояснила, что гражданин Таджикистана ФИО3 (он же – ФИО5), будучи ранее выдворенным за пределы Российской Федерации по постановлению Тункинского районного суда от 18.03.2020 года, самостоятельно за пределы Российской Федерации не выехал. Просит подвергнуть его административному наказанию в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Гражданин Таджикистана ФИО3, его защитник-адвокат Мункуев О.Р. считают, что вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется. В настоящее время Указами Президента Российской Федерации от 18.04.2020 года и от 15.12.2020 года приостановлены сроки добровольного выезда из Российской Федерации иностранцев, в отношении которых приняты решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, начиная с 15 марта 2020 года до 15 июня 2021 года.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Тункинского районного суда от 18.03.2020 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному штрафу в сумме 5 000 рублей с самостоятельным контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации.

Данное постановление вступило в законную силу, но не исполнено.

Представленное суду свидетельство о заключении брака серии №, выданное отделом по <адрес> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес>, подтверждает, что 10.01.2018 года между ФИО1 и гражданкой Российской Федерации ФИО6 заключен брак.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 02.01.2021) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" приостановлено на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При этом, как следует из подп. "а" п.2 Указа Президента РФ от 15.12.2020 N 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" действие подпунктов "а", "в" и "г" пункта 1 и пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"по истечении 90 суток с даты вступления в силу настоящего Указа не распространяется на лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, в случае если на дату вступления в силу настоящего Указа с таким иностранным государством возобновлено транспортное сообщение, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство.

Доказательств, свидетельствующих о возобновлении транспортного сообщения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, суду не представлено.

Таким образом, суд не усматривает наличия в бездействии ФИО3 признаков умышленного уклонения от выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Таджикистана ФИО3 по п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения либо получения его копии.

Судья Тункинского районного суда А.В. Низовцев