Решение № 2А-7828/2025 2А-7828/2025~М-6157/2025 М-6157/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2А-7828/2025

Дело № 2а- 7828/2025

УИД 54RS0007-01-2025-010049-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зень Н.Ю.,

при секретаре Осовицкой Е.В.,

с участием

помощника прокурора

Октябрьского района г. Новосибирска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, /дата/ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2

/дата/ ФИО2 осужден Заельцовским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а ч. 3 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден по отбытии наказания /дата/.

/дата/ Ленинским районным судом <адрес> ФИО2 установлен административный надзор по заявлению начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> сроком 10 лет, срок окончания надзора /дата/.

ФИО2 установлены следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации один раз в месяц; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы <адрес>.

/дата/ за неоднократные привлечения к административной ответственности решением Октябрьского районного суда <адрес> ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде двух явок в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

/дата/ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> по категории «Административный надзор» до /дата/ и ознакомлен с положениями ФЗ-64, предупрежден, что за нарушение общественного порядка в период административного надзора в обязательном порядке будут установлены дополнительные ограничения.

/дата/ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ повторно нарушил запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов (постановление №).

/дата/ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ нарушил запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов (постановление №).

По месту жительства ФИО2 проживает с супругой ФИО3 и детьми, работает не официально. За период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало.

Врио начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> в соответствии со статьей 4 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от /дата/, просит дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, а именно установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, собраний, митингов, массовых праздничных гуляний, спортивных состязаний) и участия в указанных мероприятиях.

Лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 извещен надлежаще, заявил письменное ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие. Согласно письменной позиции с установлением дополнительного ограничения согласен.

Представитель административного истца - отдела полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия. Доводы административного иска поддерживает.

Судом участие в судебном заседании указанных лиц не признано обязательным.

Помощник прокурора Гончаренко Н.А. в заключении полагала возможным установить дополнительное ограничение в отношении ФИО2 с учетом обстоятельств, изложенных в административном иске.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Кодекса административного судопроизводства РФ, районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 3 ч. 1 п. 1 Федерального закона №64-ФЗ от /дата/ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от /дата/ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от /дата/ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных суду материалов дела следует, что /дата/ в отношении ФИО2 установлен административный надзор.

/дата/ ФИО2 поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор» в отделе полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ за неоднократное привлечение к административной ответственности в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения, а именно установлена обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, после дополнения установленных ограничений, ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности.

/дата/ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ повторно нарушил запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов (постановление №).

/дата/ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ нарушил запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов (постановление №).

Так, в соответствии с положениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ №, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд полагает, что с учетом времени совершения первого административного правонарушения, за которое ФИО2 был привлечен к административной ответственности – /дата/, до момента совершения второго правонарушения, за которое ФИО2 был привлечен к административной ответственности /дата/, прошло менее одного года, из чего следует, что представленными материалами подтверждается факт совершения ФИО2 двух административных правонарушений в течение одного года.

При этом, из абз. 2 п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ № следует, что в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с требованиями ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При этом, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Как следует из представленных материалов, а именно согласно справке на ФИО2 по учетам СООП, справка ОСК (л.д. 17, 18), а также представленным копиям постановлений об административных правонарушениях, постановления от /дата/ вступили в законную силу /дата/.

В связи с вышеизложенным, на момент рассмотрения административного искового заявления судом ФИО2 является лицом, подвергнутым административным наказаниям два раза в течение года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что исходя из образа жизни ФИО2, наличия фактов нарушения условий установленного над ним административного надзора, административный ответчик нуждается в усилении профилактических мер в отношении него.

Так, ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них может касаться как всех массовых мероприятий, так и тех из них, посещение которых и участие в которых, по мнению суда, будут препятствовать достижению целей административного надзора.

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает, что ФИО2 следует дополнить административные ограничения, ранее установленные судом, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При таких данных, суд полагает требования административного истца обоснованными, при этом считает необходимым изменить формулировку ограничения на запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2, /дата/ года рождения, дополнить административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от /дата/, с учетом установления дополнительных ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/, именно:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 сохранить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Зень Н.Ю.