Решение № 2А-281/2017 2А-281/2017~М-237/2017 М-237/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-281/2017

Дело №2а-281/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 года пгт.Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Кучук Н.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску прокурора Ногликского района к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении налоговой декларации, возложении обязанности предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Сахалинской области налоговую декларацию за ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Ногликского района обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту – ИП ФИО1) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении налоговой декларации, возложении обязанности предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Сахалинской области налоговую декларацию за ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ходе проведённой проверки на предмет соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований налогового законодательства в части своевременности и полноты предоставления в налоговый орган налоговых деклараций, установлено, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №4 по Сахалинской области зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 за основным государственным регистрационным номером №. Поскольку ответчик является действующим индивидуальным предпринимателем, то в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации на него возложена обязанность по предоставлению в налоговый орган налоговых деклараций. В свою очередь, в установленный законодательством срок (ДД.ММ.ГГГГ) ИП ФИО1 не предоставил в налоговый орган по месту регистрации, а именно в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Сахалинской области, налоговую декларацию за ДД.ММ.ГГГГ.

Далее истец указал, что непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов, нарушает требования налогового законодательства и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком, суммам, подлежащим уплате каждым налогоплательщиком, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами.

Прокурор просил признать незаконным бездействие ИП ФИО1, выразившееся в непредставлении налоговой декларации за ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ИП ФИО1 обязанность предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Сахалинской области налоговую декларацию за ДД.ММ.ГГГГ в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения по данному делу.

От ИП ФИО1 поступило заявление, в котором административный ответчик в качестве причины своего бездействия ссылается на нахождение под стражей с ДД.ММ.ГГГГ, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Стороны и представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Сахалинской области, привлеченной к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, их явка обязательной не является, судом обязательной не признавалась. При указанных обстоятельствах, в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Согласно пункту 2 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

На основании статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу признается календарный год; отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года; отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 включен в реестр индивидуальных предпринимателей, имеет основной государственный регистрационный №.

Ответчиком в установленный законом срок (ДД.ММ.ГГГГ) в налоговый орган по месту учета не представлена налоговая декларация за ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Сахалинской области с приложенным к ней списком юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не сдавших налоговые декларации за ДД.ММ.ГГГГ. При этом содержание административного ответчика под стражей не может служить основанием для освобождения от установленной законом обязанности по предоставлению налоговой декларации за ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, посредством представителя.

При указанных обстоятельствах, признав имеющиеся в материалах дела доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу и оценив их в соответствии с требованиями статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ногликского района подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд устанавливает срок исполнения возложенной на ответчика обязанности в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу и признает его разумным и достаточным для предоставления ответчиком в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Сахалинской области необходимых сведений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ногликского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в непредставлении налоговой декларации за ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Сахалинской области налоговую декларацию за ДД.ММ.ГГГГ в течение десяти со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Кучук Н.Ю.

Копия верна. Судья Кучук Н.Ю.