Решение № 2-872/2018 2-872/2018 ~ М-626/2018 М-626/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-872/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.В., при секретаре судебного заседания Зарубиной Ю.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-872/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В обосновании исковых требований истец указал, что является получателем пенсии по старости. При назначении пенсии ответчиком не были включены в трудовой стаж периоды работы в кооперативе «Альбион», кооперативе «Сфинкс», в связи с отсутствием оснований для внесения записей в трудовую книжку за ***. Считает отказ ответчика не законным. Просит включить в трудовой стаж периоды работы: с **.**.**** по **.**.**** в должности бригадира в ***»; с **.**.**** года по **.**.**** в должности ***». Обязать ГУ УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области произвести перерасчет пенсии и начислить пенсию с учетом спорных периодов.

Согласно письменным возражениям от **.**.**** представитель ГУ УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области ФИО2 просила отказать в удовлетворении иска. При назначении пенсии ФИО1 не учтены периоды работы: с **.**.****. по **.**.****. в ***», с **.**.**** по **.**.****. в ***», так как в трудовой книжке отсутствуют основания внесения сведений о переводе и приеме на работу работника. В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа ля установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 24.07.2002 № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжке, а случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодов работы, в подтверждения периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозника, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Иные документы, подтверждающие период работы с **.**.****. по **.**.****. в ***», с **.**.****. по **.**.****. в ***» ФИО1 в Управление не представлены. В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Перерасчет размера пенсии с момента обращения в УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе ФИО1 не представляется возможным, т.к. в момент обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии ФИО1 не представлены документы, подтверждающие факт работы с **.**.****. по **.**.****. в *** с **.**.****. по **.**.****. в ***». Кроме того, истцом не представлены доказательства обращения в УПФР с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии с учетом указанного периода.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования просил удовлетворить, по доводам изложенным в иске. Просил включить в трудовой стаж период работы с **.**.**** по **.**.**** в качестве *** с **.**.**** по **.**.**** в качестве *** Пояснил, что с заявлением о перерасчете пенсии в пенсионный орган не обращался.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала письменные возражения по иску.

Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные в ходе судебного разбирательства письменные доказательства, в соответствии с требованиями статей 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

По смыслу положений Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гражданину гарантируется своевременное пенсионное обеспечение.

В соответствии с положениями пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями) (постановление Совмина СССР от 03.01.1983 № 12) Усть-Илимский район Иркутской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с частью 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного заседания судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец ФИО1 является получателем пенсии по старости с **.**.****.

Согласно представленной копии трудовой книжки от **.**.****, копии вкладыша в трудовую книжку АТ-I ***, ФИО1 **.**.**** принят переводом в *** Решением райисполкома от **.**.**** ***» реорганизован в кооператив ***). **.**.**** уволен переводом малым ***

Согласно протоколу Усть-Илимского отдела ПФР по Усть-Илимскому району, таблице трудовой деятельности, ФИО1 не зачтен спорный период работы с **.**.**** по **.**.**** в качестве ***» (с **.**.**** в ***»). Как следует из пояснений истца, данный период не был зачтен в страховой стаж в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствуют сведения, на основании чего внесены записи под номерами с ***

Согласно сообщению архивного отдела Администрации города Усть-Илимска от **.**.****, учредительные документы и документы по личному составу ***» на хранение не поступали.

Согласно сообщению Администрации Муниципального образования «Усть-Илимский район» от **.**.****, документы по личному составу ***» на хранение в архивный отдел Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» не поступали. Имеются архивные копии решения Исполнительного комитета Усть-Илимского районного Совета народных депутатов от **.**.**** *** «*** и Устав *** при Усть-Илимском райПО; решений Исполнительного комитета Усть-Илимского районного Совета народных депутатов от **.**.**** *** «*** и Устав ***, от **.**.**** *** «О реорганизации ***», которые направлены в адрес суда.

Так, решением Исполнительного комитета Усть-Илимского районного Совета народных депутатов от **.**.**** *** создан *** при Усть-Илимском райПО. Председатель кооператива *** Зарегистрирован Устав кооператива.

Согласно Уставу ***» кооператив является организацией граждан СССР, добровольно объединившихся на основе коллективного труда и самоуправления в целях совместного выполнения работ по воспроизводству, откармливанию и реализации крупного рогатого скота, свиней, а также для выполнения строительных работ и производства строительных материалов. Кооператив образуется при Усть-Илимском райПО при наличии не менее 3-х человек, выразивших желание участвовать своим трудом в его деятельности. Кооператив является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием и хранит свои денежные средства в учреждениях Жилсоцбанка или сберегательном банке СССР и производит все кассовые и расчетные операции в строгом соответствии с установленными правилами. Кооператив обеспечивает своевременную выплату причитающегося его членам и лицам, работающим по трудовому соглашению, заработка, не реже одного раза в месяц.

Решением Исполнительного комитета Усть-Илимского районного Совета народных депутатов от **.**.**** *** создан *** по строительству и ремонту промышленных и гражданских зданий и сооружений. Председатель кооператива ***. Зарегистрирован Устав ***».

Согласно Уставу ***» кооператив является организацией граждан СССР, добровольно объединившихся на основе коллективного труда и самоуправления в целях совместного выполнения строительных и ремонтно-строительных работ. Кооператив образуется при количественном составе не менее 3-х человек при ***. Кооператив является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием, может хранить свои денежные средства на расчетном и других счетах в учреждении Банка СССР или сбербанке и производить кассовые и расчетные операции в соответствии с установленными правилами. Кооператив обеспечивает своевременную выплату по трудовым соглашениям, причитающуюся его членам заработка, не реже одного раза в месяц, согласно вкладу каждого в выполненную работу.

Согласно Решению Исполнительного комитета Усть-Илимского районного Совета народных депутатов от **.**.**** *** произведена реорганизация ***» и слияние его с *** ***» снят с регистрации.

При таких обстоятельствах, с учетом Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в связи с отсутствием документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения, суд считает возможным установить трудовой стаж истца. Полная достоверная информация о периодах работы истца содержится в представленной суду в подлиннике трудовой книжки. Оснований не согласиться с заявленными истцом доводами у суда не имеется. Ненадлежащее заполнение работодателем трудовой книжки не может лишить работника гарантированного законом права на своевременное пенсионное обеспечение.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Оценив в совокупности исследованные доказательства с учетом требований статей 67, 68 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для включения указанного периода работы истца в страховой стаж.

Вместе с тем, суд находит необоснованными доводы истца в части требований об обязании произвести перерасчет страховой пенсии с учетом дополнительно включенного стажа по следующим основаниям.

В статье 18 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии. Фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии части, фиксированной выплаты в сторону увеличения.

Аналогичные положения содержались в п.1 ст. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Кроме того, Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014г. №884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией. Согласно указанных Правил пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день приема заявления со всеми необходимыми для ее назначения документами.

Таким образом, поскольку настоящее решение является основанием к зачету в трудовой стаж периода работы, истцу необходимо со дня его вступления в законную силу обратиться к ответчику с соответствующим заявлением.

При указанных обстоятельствах наложение обязанности на ответчика о перерасчете пенсии без подачи соответствующего заявления, необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области включить ФИО1 в страховой стаж период работы с **.**.**** по **.**.**** в качестве ***», с **.**.**** по **.**.**** в качестве ***».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Афанасьева