Решение № 2-784/2019 2-784/2019~М-436/2019 М-436/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 2-784/2019

Дело № 2-784/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2019 года город Ульяновск

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Аббазовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок.

Свои исковые требования мотивировал тем, что является членом ГСК «Маяк-5 линейка», за ним закреплен гаражный бокс №№. Задолженности по членским и иным взносам нет, паенакопление выплачено полностью, земельный участок под гаражом предоставлен ему пожизненное наследуемое владение.

В настоящее время ГСК «Маяк-5 линейка» не введен в эксплуатацию, а также у ГСК отсутствует разрешение на строительство, гараж построен в 1992 году.

Он обратился в администрацию г.Ульяновска с заявлением об узаконении гаражного бокса, однако получил отказ.

Просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №№ в ГСК «Маяк – 5 линейка» и земельный участок под гаражным боксом по адресу: <адрес>

Истец ФИО1, его представитель - адвокат Дубинина К.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представители ответчиков - администрации города Ульяновска, Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, - в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГСК «Маяк-5 линейка» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором требования истца считает законными и обоснованными, поскольку сумма пая выплачена полностью, задолженности по оплате членских взносов не имеется.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, - в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Судом установлено, что ГСК «Маяк - 5 линейка» является действующим юридическим лицом, которое осуществляет свою деятельность на основании Устава. Целью деятельности ГСК являются строительство и эксплуатация гаражей.

Согласно постановлению мэра г. Ульяновска от 03.12.1992 №1278, фактическая площадь в границах землепользования ГСК «Маяк - 5 линейка» составляет 1770,6, из них – 621,4 кв.м. – земли общего пользования, 1149,2 кв.м. – земли членов ГСК. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города предписано выдать свидетельства членам ГСК «Маяк - 5 линейка» на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, занятыми гаражами. На основании данного постановления ГСК «Маяк - 5 линейка» выдано свидетельство о праве постоянного пользования землями общего пользования № № от 25.12.1992.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ГСК «Маяк - 5 линейка», в его владении находится гаражный бокс № № задолженности по оплате членских взносов не имеет, сумма паенакоплений в размере 1000 руб. им полностью выплачена 25.12.1992. Данные обстоятельства подтверждаются справкой ГСК «Маяк - 5 линейка» № № от 18.12.2018.

На гаражный бокс № №, расположенный в ГСК «Маяк 5 линейка», имеется кадастровый паспорт.

Таким образом, ГСК «Маяк - 5 линейка» был создан в соответствии с действующим на тот период законодательством, ему в установленном порядке было разрешено строительство гаражей, которое велось целенаправленно.

Однако до настоящего времени гаражные боксы в эксплуатацию не введены из-за отсутствия земельно-правовых документов. Данное обстоятельство не должно препятствовать истцу, как члену ГСК, реализовать свое право на приобретение гаража в собственность ввиду полной выплаты паевого взноса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно приведенному определению, постройка признается самовольной при наличии хотя бы одного из следующих условий (признаков): возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей; отсутствие необходимого разрешения на строительство/реконструкцию; существенное нарушение при возведении объекта специально установленных норм и правил.

В рамках рассмотрения настоящего дела судом была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта Автономной некоммерческой организацией Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация» № 41д/19 от 13 марта 2019 г., гаражный бокс № 18, расположенный в ГСК «Маяк - 5 линейка» по адресу: г. <адрес>, требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствует, расположен в пределах земельного участка, выделенного ГСК «Маяк-5 линейка» для размещения гаражных боксов.

В силу приведенных обстоятельств, поскольку гаражный бокс возведен на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования и имеются доказательства, подтверждающие, что в настоящее время указанный гаражный бокс соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, оснований для отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании пункта 2 статьи 25.2 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, являются:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании постановления Мэра г.Ульяновска от 03 декабря 1992 года №1278 для размещения гаража №№ в ГСК «Маяк – 5 линейка» в пожизненное наследуемое владение передан земельный участок, площадью 20 кв.м., что подтверждено свидетельством на право пожизненного наследуемого владения №№ от 25 декабря 1992 года.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за истцом права собственности на гаражный бокс № № расположенный в ГСК «Маяк - 5 линейка» и земельный участок, под данным гаражным боксом, площадью 20 кв.м.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № №, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Маяк - 5 линейка» по адресу: город Ульяновск, Заволжский район, улица Нахимова.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный под гаражным боксом № №, площадью 20 кв.м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Маяк - 5 линейка» по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - А.В. Высоцкая