Решение № 2-220/2024 2-220/2024(2-4008/2023;)~М-3134/2023 2-4008/2023 М-3134/2023 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2-220/2024

Дело № 2-220/2024 (2-4008/2023)

55RS0005-01-2023-004452-56

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Шакуовой Р.И.,

при секретаре Янгалышевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 02 февраля 2024 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным требованием, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. В связи с отсутствием уточненных границ земельного участка у него возникла сложность с проведением газификации в жилой дом.

Фактически земельный участок не имеет наложения границ со смежными землепользователями: ФИО2, Брайт А.А., ФИО3 и спора по границам земельного участка.

В ДД.ММ.ГГГГ обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности. Площадь земельного участка по фактическим замерам составляет <данные изъяты> кв.м., конфигурация земельного участка существует более <данные изъяты> лет, кадастровым инженером ФИО4 были установлены координаты существующих характерных точек границ земельного участка.

Обратившись в Администрацию <адрес> с вопросом о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, получил отказ в письме от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что земельный участок определяется в границах территории, на которую постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден проект территории. В связи с отказом в предварительном согласовании предоставления земельного участка, он вынужден обратиться в суд.

С учетом утоненных требований просит установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 в следующих координатах:

характерные точки границ

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Также просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 участие не принимал, извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), заявленные требования поддержала, привела основания, указанные в иске.

Представитель третьего лица Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление и указал, что ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, поскольку представленная истцом схема не соответствует требованиям к ее подготовке, а именно, не учтены сведения утвержденного проекта планировки территории о красных линиях и территории общего пользования. Образуемый в прилагаемой схеме земельный участок определяется в границах территории, на которую постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден проект планировки территории. В соответствии с утвержденным проектом планировки территории испрашиваемый в собственность земельный участок расположен в границах красных линий <адрес> перепланировки территории от ДД.ММ.ГГГГ №-п, которым установлены красные линии, недействующим в установленном законом порядке не признан. Полагает требования заявителя необоснованными, просит отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть исковое заявление без участия представителя Управления.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, третьи лица ФИО2, ФИО6, Брайт А.А., ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Ранее участвуя в судебном заседании третье лицо ФИО3 суду пояснил, что является собственником смежного земельной участка, спора по границам с истцом не имеется.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-13).

Согласно сообщению Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости – индивидуальный жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> (граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства). Местоположение: <адрес>, право собственности зарегистрировано в отношении ФИО7. Местоположение земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> установлено ориентировочно. В соответствии с Картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ <адрес> земельный участок определяется в общественно-жилой территориальной зоне <данные изъяты>. Согласно проекту планировки территории, утвержденной постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, часть ориентировочного местоположения земельного участка определяется в зоне планируемого размещения объекта торговли – в красных линиях <адрес>.

Как усматривается из сообщения бюджетного учреждения <адрес> «Исторический архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, информацией о предоставлении гражданам под строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) не располагает (л.д.14).

Кадастровым инженером ФИО4 в результате проведения кадастровых работ составлен межевой план по образованию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка по фактическим замерам составляет <данные изъяты> кв.м. Конфигурация земельного участка соответствует той, что указана на поэтажном плане жилого дома, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, участок существует в таких границах <данные изъяты> и более лет. На земельном участке расположен объект капитального строительства (жилой дом) с кадастровым номером 55:36:000000:4876, собственником которого является ФИО1 Получить в собственность земельный участок путем получения распоряжения на предварительное межевание не представляется возможным, так как участок пересекают красные линии (л.д. 35-42).

С заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка для эксплуатации объекта недвижимости по адресу: <адрес>, истец в лице представителя ФИО5 обратился в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ получил отказ, поскольку образуемый в прилагаемой схеме земельный участок определяется в границах территории, на которую постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден проект планировки территории. В соответствии с утвержденным проектом планировки территории, испрашиваемый в собственность земельный участок частично расположен в границах красных линий <адрес> (л.д.19-20).

Поскольку, в досудебном порядке оформить в собственность земельный участок, на котором расположено жилое помещение истца не представилось возможным, ФИО1 обратился в суд с настоящими требованиями.

Пунктом 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

В статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Согласно статье 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьей 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей <данные изъяты> настоящего Кодекса (пп.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Как усматривается из материалов инвентарного дела, жилой дом по адресу: <адрес> был возведен в ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Первоначальный застройщик земельного участка ФИО8 отражен в инвентарной карточке на строение по результатам инвентаризации проведенной ДД.ММ.ГГГГ. Акт приемки индивидуального жилого дома застройщика ФИО9 (после вступления в брак Босянок) подписан комиссией ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 заключил договор купли-продажи жилого дома по адресу: <адрес> продавцами: ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

Право собственности истца на жилой дом, расположенный на данном земельном участке зарегистрировано в ЕГРН, однако оформить земельный участок в собственность он не имеет возможности, в связи с тем, что по сведениям Администрации <адрес> часть земельного участка расположена в границах красных линий <адрес>.

Принимая во внимание, что ФИО1 пользуется земельным участком на законном основании, как собственник жилого помещения, он имеет право приобрести в собственность земельный участок, на котором находится его недвижимое имущество.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70 ЗК РФ).

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона № № в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, включая описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.<данные изъяты> № №).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.

Таким образом, уникальной характеристикой земельного участка как недвижимой вещи выступает его площадь, определение которой производится в системе координат на местности. Координаты, в свою очередь, определяются, в том числе с учетом длительно существующих на местности межевых знаков, к которым могут относиться ограждения, строения и т.п. с определением границ земельного участка.

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок не содержатся, отсутствует описание местоположения земельного участка, также границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, для регистрации права истца на земельный участок, суд считает необходимым установить местоположение границ земельного участка.

На основании части 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ согласно части 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Статья 11.9 ЗК РФ содержит требования, предъявляемые к земельным участкам. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (п.3)

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (п.4)

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п.6)

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С целью определения фактических границ земельного участка и его площади, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4, которой был подготовлен межевой план и определены характерные точки границ образуемого земельного участка.

Смежные землепользователи земельных участков, по отношению к участку, принадлежащему истцу, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц и возражений относительно границ земельного участка истца не заявили.

В ходе судебного разбирательства ответчиком относительно заявленных требований возражений представлено не было.

При данных обстоятельствах, поскольку домостроение, принадлежащее истцу на праве собственности было возведено и введено в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, тогда как проект планировки территории, на который ссылался Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> при отказе истцу в предоставлении земельного участка в собственность утвержден постановлением Администрации <адрес> гораздо позднее ДД.ММ.ГГГГ, в целях исключения наложения пересечения границ земельных участков, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 290 кв.м., в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4, в следующих координатах:

Номер точки

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.И. Шакуова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.