Решение № 2-719/2021 2-719/2021~М-672/2021 М-672/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-719/2021

Дело 25 УИД 23RS025-94


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск 16 июня 2021 г.

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Садовниковой С.И.

при секретаре судебного заседания Ясиновой В.С.,

с участием

истца ФИО2

представителя ответчика- управления архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района и управлению архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район об установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района и управлению архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район об установлении границ земельного участка, указав, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>., садоводческое товарищество "Машиностроитель", <...>., 25, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для садоводства (далее – земельный участок), на основании договора купли-продажи от 12.12.2019 года. Объект недвижимости учтен в государственном кадастре недвижимости, участку присвоен кадастровый 25. Площадь земельного участка составляет 400,0 кв. м, границы участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Картографический материал в отношении земельного участка в архиве Управления архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район отсутствует.

По результатам проведения кадастровых работ кадастровый инженер ФИО1 подготовила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Площадь земельного участка по результатам межевания составила 403,0 кв. м, что соответствует допустимой погрешности, в результате проведения работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. При этом нормативно-правовым актом об утверждении плана организации территории коллективного садоводческого товарищества "Машиностроитель" орган местного самоуправления не располагает.

Ввиду отсутствия графических материалов в отношении земельного участка, кадастровый инженер ФИО1 подготовила заключение о невозможности изготовления межевого плана по уточнению границ земельного участка.

Местоположение земельного участка определено по фактическому расположению его границ на местности, по результатам проведенных кадастровых работ подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, смежные земельные участки внесены в государственный кадастр недвижимости с уточненными границами, споров относительно устанавливаемых границ участка не имеется.

Отсутствие сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, препятствует постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в существующих границах.

На основании изложенного ФИО2 просит суд установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <...>., садоводческое товарищество "Машиностроитель", <...>., 25, в соответствии с геодезическими данными, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной 23 ноября 2020 года кадастровым инженером ФИО1; считать решение суда основанием для подготовки межевого плана, государственного кадастрового учета для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <...>., садоводческое товарищество "Машиностроитель", <...>., 25, с кадастровым номером: 23:46:0101004:155, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использования – для садоводства, в соответствии с геодезическими данными, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной 23 ноября 2020 года кадастровым инженером ФИО1

В судебном заседании истец ФИО2 уточнил исковые требования, в части установления судом площади земельного участка, составляющей 403,0 кв.м, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика управления архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район ФИО3 против удовлетворения исковых требований не возражала.

От представителя ответчика администрации Лабинского городского поселения ФИО4, поступило письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – межмуниципального отела по Лабинскому и Курганинскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – заместителя начальника отдела ФИО5, поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления Росреестра.

Кадастровый инженер ФИО1 пояснила в судебном заседании, что кадастровые работы действительно проводились, установлена площадь земельного участка 403 кв.м, а также установлены координаты, подготовлен кадастровый план земельного участка.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, находит требования истца ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ, если иное не установлено Федеральным законом № 218-ФЗ.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее – ФЗ "О кадастровой деятельности) при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО2 является собственником земельного участка площадью 400,0 кв. м., кадастровый 25, расположенного по адресу: <...>., садоводческое товарищество "Машиностроитель", <...>., 25, на основании договора купли-продажи от 12.12.2019 года. Границы этого земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Смежные земельные участки внесены в государственный кадастр недвижимости с уточненными границами.

Согласно ответу управления архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район от 20.10.2020 года №399/03-04, в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Лабинский район на хранении имеется План организации территории коллективного сада садоводческого товарищества "Машиностроитель", который был подготовлен управлением главного архитектора города Лабинска в 1982 году. Данный чертеж выполнен карандашом в масштабе 1:2000. На чертеже отсутствуют подписи главного архитектора и печати. Нормативно-правовыми актами об утверждении графического материала администрация муниципального образования Лабинский район не располагает. На основании изложенного, предоставление выкопировки из Плана организации территории коллективного сада садоводческого товарищества "Машиностроитель", как из документа, утвержденного в установленном законом порядке, в отношении испрашиваемого земельного участка не предоставляется возможным.

По заключению кадастрового инженера ФИО1, уточняемый земельный участок расположен в зоне Ж-КСТ – зона садоводства и дачного хозяйства. Вычисленная методом спутниковых геодезических измерений по существующей границе (изгородь искусственного происхождения) площадь участка составила 403,0 кв. м, что на 3 кв. м (1 %) больше площади, учтенной в ЕГРН. Местоположение границ уточняемого земельного участка определено по фактически существующей изгороди искусственного происхождения, так как в архивах Росреестра и управления имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район отсутствуют графические материалы, определяющие местоположение земельного участка.

Учитывая отсутствие спора о границах земельного участка, которые не изменялись и существуют на местности более 15 лет, приведенное заключение кадастрового инженера ФИО1 и представленный ею графический материал – схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, суд принимает в качестве документальных доказательств, позволяющих определить границы и площадь принадлежащего истцу ФИО2 земельного участка с кадастровым номером: 23:46:0101004:155.

Поскольку отсутствие сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, препятствует постановке принадлежащего истцу ФИО2 на праве собственности земельного участка на государственный кадастровый учет в существующих границах, суд удовлетворяет требования истца и принимает решение об установлении границ и площади земельного участка с кадастровым номером: 23:46:0101004:155, расположенного по адресу: <...>., садоводческое товарищество Машиностроитель, <...>., 25, в соответствии с геодезическими данными, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, определяющей местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: 23:46:0101004:155, подготовленной 23 ноября 2020 года кадастровым инженером ФИО1

В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района и управлению архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район об установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <...>., садоводческое товарищество "Машиностроитель", <...>., 25, в соответствии с геодезическими данными, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной 23 ноября 2020 года кадастровым инженером ФИО1, которая является неотъемлемой частью решения.

Решение суда является основанием для подготовки межевого плана, государственного кадастрового учета для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка площадью 403,0 кв. м, расположенного по адресу: Россия, <...>., садоводческое товарищество "Машиностроитель", <...>., 25, кадастровый 25, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использования – для садоводства, в соответствии с геодезическими данными, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной 23 ноября 2020 года кадастровым инженером ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено 18 июня 2021 года