Решение № 2А-881/2017 2А-881/2017~М-727/2017 М-727/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2А-881/2017

Дело № 2а-881/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре Куликовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №23 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 27583 рублей 00 копеек.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлена в Межрайонную ИФНС №23 по Челябинской области налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, сумма НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. Указанная декларация представлена после установленного срока предоставления декларации за ДД.ММ.ГГГГ (срок до ДД.ММ.ГГГГ) и срока уплаты налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ (срок до ДД.ММ.ГГГГ). Установлено, что ФИО1 допущена неполная уплата НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Так как НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ не уплачен, инспекцией принято решение о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Кроме того, ФИО1 нарушен срок для предоставления декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. на <данные изъяты> полных и <данные изъяты> неполный месяц, инспекцией принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении административного ответчика к налоговой ответственности в виде штрафа по ст.119 НК РФ в размере <данные изъяты>. Направленное в адрес ФИО1 требование об уплате штрафа в добровольном порядке не исполнено (л.д.3-4).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №23 по Челябинской области в суд не явился. Административный истец извещен о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.3-4,34).

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещалась о месте и времени судебного заседания по адресу регистрации по месту жительства: <адрес>. Направленные в адрес административного ответчика судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения (л.д.35-36,37-38).

Согласно ч.1 ст.96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Применительно к правилам ч.2 ст.100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

В связи с изложенным, суд полагает административного ответчика извещенным о месте и времени судебного заседания и возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ст.216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Пунктом 1 статьи 229 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В силу п.п.1, 2, 4 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в налоговый орган представлена вторая уточненная налоговая декларация по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила <данные изъяты>. На дату предоставления уточненной декларации в карточке расчетов с бюджетом ФИО1 по НДФЛ имеется переплата в сумме <данные изъяты>.

По результатам сопоставления данных, указанных в первой уточненной декларации и второй уточненной декларации, ФИО1 допущена неполная уплата НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, что подтверждается актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

За неуплату суммы НДФЛ в результате занижения налоговой базы и нарушение сроков предоставления налоговой декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ решением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника налоговой инспекции ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по ст.119 НК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не оспорено и вступило в силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются налоговой декларацией по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-17), актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-оборот-24), решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20).

ДД.ММ.ГГГГ налоговой инспекцией в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате штрафа в размере <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,6).

Направленное в адрес административного ответчика требование до настоящего момента не исполнено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 неуплачена сумма НДФЛ в результате занижения налоговой базы и обязанность по предоставлению налоговой декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ исполнена с нарушением установленного срока, за что она привлечена к налоговой ответственности по ст.119 НК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>, который в установленный срок не оплачен, доказательств обратного административным ответчиком не предоставлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований налогового органа и взыскании с ФИО1 штрафа за нарушение сроков предоставления налоговой декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета (ч.1 ст.114 КАС РФ, п.п.8 п.1 ст.333.20 НК РФ).

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, штраф за неуплату суммы НДФЛ в результате занижения налоговой базы и нарушение сроков предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 27583 рубля.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета 1027 руб. 49 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: