Решение № 2-2057/2024 2-2057/2024~М-1755/2024 М-1755/2024 от 14 ноября 2024 г. по делу № 2-2057/2024

Дело № 2 – 2057/2024 76RS0022-01-2024-003099-86 Мотивированное
решение изготовлено 15.11.2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«07» ноября 2024 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.

при секретаре Егоровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску исполняющего обязанности заместителя прокурора Заволжского района г. Ярославля к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая больница» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

у с т а н о в и л:

Исполняющий обязанности заместителя прокурора Заволжского района г. Ярославля обратился в суд с настоящим иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая больница» (далее – ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница», ГБУЗ ЯО «ОКБ»). В обоснование требований указал, что Прокуратурой Заволжского района г. Ярославля проведена проверка по вопросу соблюдения требований законодательства Прокуратурой Заволжского района г. Ярославля проведена проверка соблюдения ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» требований законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проведенной проверки осуществлен выход в общежитие ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница», распложенное по адресу: <...> по результатам которого установлено нарушение требований законодательства о социальной защите инвалидов, а именно: выявлено отсутствие пешеходной дорожки на пути к зданию. По данному нарушениям прокуратурой района в адрес главного врача ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» в сентябре 2023 года внесено представление, которое в настоящее время рассмотрено. И.О. заместителя прокурора Заволжского района г. Ярославля просит Обязать ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» устранить в течение 6 месяцев с момента вступления суда в законную силу нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, путем оборудования пешеходной дорожки на пути к зданию общежития, расположенному по адресу: <...>.

Протокольным определением от 23.09.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены Министерство имущественных отношений Ярославской области, Министерство строительства Ярославской области.

В судебном заседании прокурор Нерыдаев И.А. просил исковые требования удовлетворить, дал пояснения по доводам иска.

Ответчик: ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» ФИО1 по иску не возражала, пояснила, что ГБУЗ ЯО «ОКБ» данное мероприятие включено в перечень необходимых работ.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Прокуратурой Заволжского района г. Ярославля проведена проверка соблюдения ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» требований законодательства о социальной защите инвалидов.

Отношения в области социальной защиты инвалидов регулируются Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно положениям, ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе:

условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая тс, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

В целях обеспечения соблюдения требований вышеуказанного федерального закона Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 № 904/прутвержден Свод правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп» (далее-СП 59.13330.2020).

Пунктом 4.1 СП 59.13330.2020 предусмотрено, что его требования подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда. Требования распространяются также на информационное и инженерное обустройство территорий общего пользования, зданий, сооружений и земельных участков.

С учетом вышеизложенного, в целях соблюдения конституционных прав инвалидов и маломобильных групп населения до реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры их владельцы должны принимать меры для обеспечения минимальных потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.

Согласно п. 5.1.4, 5.1.5 СП 59.13330.2020 пешеходные пути на участке к объектам проектирования допускается размешать на одном уровне с проезжей частью при соблюдении градостроительных требований к параметрам путей движения, а также условий обеспечения безопасности дорожного движения за счет разделения этих путей дорожной разметкой. В местах пересечения пешеходных и транспортных путей, имеющих перепад высот до 0,2 м, пешеходные пути обустраивают пандусами бордюрными и (или) искусственными неровностями.

В соответствии с п. 6.1.2 СП 59.13330.2020 в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура.

В ходе проведенной проверки осуществлен выход в общежитие ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница», распложенное по адресу: <...>, по результатам которого установлено отсутствие пешеходной дорожки на пути к зданию.

По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес главного врача ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» в сентябре 2023 года внесено представление, которое в настоящее время рассмотрено.

При указанных обстоятельствах исковые требования о возложении на ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» обязанности по оборудованию пешеходной дорожки на пути к зданию общежития, расположенному по адресу: <...>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Учитывая объем, сложность и характер работ по обустройству дорожек к зданию общежития, суд полагает возможным установить срок проведения соответствующих работ в течение шести месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск исполняющего обязанности заместителя прокурора Заволжского района г. Ярославля (ИНН <***>) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая больница» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая больница» (ИНН <***>) в течение 6 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, путем оборудования пешеходной дорожки на пути к зданию общежития, расположенному по адресу: <...>.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Т.В.Пивоварова