Постановление № 5-13/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-13/2021

?Дело №5-13/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Крутиха 28 июня 2021 года

Судья Крутихинского районного суда Алтайского края Пряженникова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации, где сложилась неблагоприятная эпидемиологическая обстановка по новой короновирусной инфекции «COVID-19», авиарейсом из Германии.

Согласно протоколу № 86 от 01.06.2021 ФИО1 не выполнил требования п.п. 2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19»: по прохождению в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https//www.gosuslugi.ru/400705/1), чем нарушил требования ст.ст. 10, 30,31 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний предоставляющих опасность для окружающих», п. 4.1, 4.2 СП 3.13597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснив, что он не был осведомлен о необходимости по прибытии на территорию РФ сдачи анализа на COVID-19 методом ПЦР и о размещении результатов на портале. Также пояснил, что по прилету прошел комплексное медицинское обследование.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Перечень инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст. 30 ФЗ № 52).

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 31 ФЗ № 52)

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Согласно требований подпункта 2.2. пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо:

- в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ авиарейсом из Германии в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID для прибывающих на территорию Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 86 от 01.06.2021, где приведены вышеизложенные обстоятельства; информацией о лицах, прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран (л.д.3); списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран, где в качестве лица, прибывшего из–за рубежа числится ФИО1 (1).

Оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемиологических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания (новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющего опасность для окружающих.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в его присутствии, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела.

Каких - либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, не установлено.

Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Доводы ФИО1 о незнании требований Постановления № 7 не является основанием для освобождения его от административной ответственности. Те обстоятельства, что по прибытии на территорию РФ ФИО1 прошел медицинское обследование не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку он не прошел лабораторное исследование на COVID -19 и информацию о результатах исследования в ЕПГУ не размещал.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, характера и степени тяжести совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 6.3 ч. 2, ст.ст. 29.1 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю). ИНН <***> КПП 222501001, счета 03100643000000011700 кор. Счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ // УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001. Наименование платежа штраф Управление Роспотребнадзора по АК, КБК 14111601061010003140, Код ОКТМО 01621000 УИН 14104220061900015436

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Крутихинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.А. Пряженникова