Решение № 2-1362/2023 2-1362/2023~М-556/2023 М-556/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 2-1362/2023

63RS0007-01-2023-000670-38


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Гурьяновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1362/2023 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ФИО1 обратилась в суд к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Администрации с.п. Рождествено муниципального района Волжский Самарской области с иском об установлении границ земельного участка.

В ходе судебного разбирательства истцом были уточнены исковые требования в части состава лиц, участвующих в деле, в качестве надлежащих ответчиков указаны Администрация муниципального района Волжский Самарской области, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности, на основании Постановления Рождественской сельской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером: 63:17:0206006:1366, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, площадь земельного участка является ориентировочной, подлежит уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В целях оформления земельного участка, определения его границ на местности и постановке земельного участка на кадастровый учет истец обратилась в ООО “Межевики”, а именно к кадастровому инженеру П.Д.М. По результатам кадастровых работ было подготовлено заключение кадастрового инженера и межевой план по уточнению сведений о площади и границах участка. Местоположение границ земельного участка было установлено посредством определения характерных точек.

Согласно заключению кадастрового инженера, в результате уточнения площадь земельного участка не изменилась и составила 500 кв.м. Однако, при определении местоположения границ земельного участка относительно смежных земельных участков возникли затруднения. Согласно ответу на заявление №-ГФД от ДД.ММ.ГГГГ, так как картографический материал 15 летней давности использован на основе материала аэрофотосъемки 1994 года, изготовленного Средневолжским аэрогеодезическим предприятием в 1995 году, определить местоположение границ земельного участка невозможно.

Граница земельного участка установлена по фактическому использованию: в точках н 1,2,3,4 граница земельного участка принята по координатам смежного земельного участка с кадастровым номером 63:17:0206022:1093, ранее внесенного в ГКН по материалам межевания, граница общая.

Границы земельного участка согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. В связи с чем, истец полагает, что уточнение местоположения границ земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:17:0206006:1366, является правомерным, споры по границам отсутствуют.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования, истец просила суд установить местоположение границ земельного участка категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:17:0206006:1366, в соответствии с планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером П.Д.М..

Истец ФИО1 и её представитель по доверенности Б.Ю.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, в материалах дела содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял, иск не оспорил, отзыв не представил.

Представитель ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, указав на то, что надлежащим ответчиком по искам об установлении границ земельного участка является смежный землепользователь, то есть лицо, обладающее смежными земельными участками, в том числе на праве собственности и на праве аренды. По информации, представленной письмом ФГБУ “Национальный парк “Самарская Лука” от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес>, в котором расположен земельный участок, находится в границах национального парка “Самарская Лука”, в зоне хозяйственного назначения. Действующим законодательством предусмотрена возможность нахождения в границах национальных парков земельных участков различных форм собственности. Кроме того, согласно Положению о национальном парке “Самарская Лука”, утвержденному приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, зона хозяйственного назначения предназначена для осуществления деятельности, направленной на обеспечение функционирования национального парка и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка. Полномочия собственника находящихся в федеральной собственности земельных участков осуществляет Росимущество. При этом, находящиеся в федеральной собственности земельные участки предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление национальными парками, в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации. В свою очередь, Минприроды России не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, а как следствие, не является надлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

Представитель третьего лица ППК “Роскадастр” по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

Представитель третьего лица ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

Представитель третьего лица Администрации с.<адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

Представитель третьего лица Рождественского сельского потребительского общества в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется государственный кадастровый учет, право собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В части 1.1. ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 39, ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ (ред. от 14.04.2023г.) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Судом установлено, что ФИО1 на основании Постановления Рождественской сельской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 63:17:0206006:1366, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 63:17:0206006:1366, определены его основные характеристики как объекта недвижимости, его площадь составляет 500 кв.м., при этом границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно плану установления границ земельного участка, выполненному кадастровым инженером П.Д.М. ДД.ММ.ГГГГ, фактическая площадь земельного участка составляет 500 кв.м., что соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам не имеется, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера П.Д.М. от ДД.ММ.ГГГГ, специалистом ООО “Межевики” были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:17:0206006:1366. Согласно сведениям ЕГРН, площадь земельного участка составляет 500 кв.м. <адрес> ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании и граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В результате выезда на местность было установлено, что границами данного земельного участка от т.3 до т.5 является забор, от т.5 до т.1 за границу принята граница смежного земельного участка с кадастровым номером 63:17:0206022:1093, ранее поставленного на государственный кадастровый учет с уточненной площадью, от т.1 до т. 3 забор отсутствует.

Заборы закреплены на местности с использованием столбов. За межевые знаки границ были приняты центры столбов. От т.1 до т. 3 за межевые знаки границ были приняты деревянные колышки. Замеры земельного участка производились в присутствии собственника, строго по существующим границам. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 500 кв.м.

Собственником земельного участка был сделан запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> №-ГФД от ДД.ММ.ГГГГ Получен ответ №-ГФД от ДД.ММ.ГГГГ о наличии в ГФД фотоплана на территорию <адрес>, изготовленного Средневолжским аэрогеодезическим предприятием в 1995 году по материалам аэрофотосъемки 1994 года, масштаб 1:2000, пометка “Для служебного пользования”, инвентарный №, лист 7. Однако, из представленного графического материала невозможно определить местоположение и границы уточняемого земельного участка. Иной графический материал отсутствует.

Таким образом, местоположение границ уточняемого земельного участка определялось спутниковым геодезическим методом исходя из их фактического местоположения и с учетом смежного земельного участка с кадастровым номером 63:17:0206022:1093, ранее поставленного на государственный кадастровый учет с уточненной площадью.

Согласно данным ЕГРН, земельному участку присвоен кадастровый №. Однако, при определении координат угловых и поворотных точек границ земельного участка было выявлено, что фактически земельный участок находится в двух кадастровых кварталах 63:17:0206022 и 63:17:0206006.

Проанализировав представленные документы, а также результаты, полученные после камеральной обработки полевых измерений, можно сделать вывод о невозможности подготовить межевой план по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 63:17:0206006:1366 из-за отсутствия графического материала, подтверждающего местоположение границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФИО1 законны, обоснованы, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 63:17:0206006:1366, в следующих координатах:

№
X

Y

1

391 167,63

1 368 132,90


2
391 172,21

1 368 144,11


3
391 142,41

1 368 155,54


4
391 133,65

1 368 126,84


5
391 135,81

1 368 126,52


6
391 139,74

1 368 132,75


7
391 142,00

1 368 135,89


8
391 149,37

1 368 132,35


9
391 153,15

1 368 140,18


Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части границ земельного участка с кадастровым номером 63:17:0206006:1366.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 31 июля 2023 г.

Председательствующий: Е.В. Фокеева.