Решение № 2А-301/2019 2А-301/2019~М-201/2019 М-201/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2А-301/2019

Дело № 2а-301/2019

Поступило в суд 18.03.2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2019г. г. Черепаново

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зенковой Л.Н.

с участием прокурора Черепановского района Плотниковой О.В.,

представителя административного истца отдела МВД РФ по Черепановскому району – ФИО1,

административного ответчика ФИО2

при секретаре судебного заседания Гейзер Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Черепановскому району Новосибирской области об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, (дата) года рождения, уроженца ________, гражданина РФ, проживающего по адресу: ________, ранее судимого: 26.11.2014г. Черепановским районным судом Новосибирской области по ч. 2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, 23.03.2018г. освобожден по отбытию наказания,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по Черепановскому району Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, мотивируя тем, что в отношении административного ответчика 26.10.2017г. решением Ленинского районного суда Новосибирской области установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: явкадва раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.ФИО2 с 26.03.2018г. состоит на учете в отделе МВД России по Черепановскому району в категории «лицо,в отношении которого установлен административный надзор», «ранее судимый», «освободившийся из мест лишения свободы». За истекший период с ФИО2 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы на правовые темы, однако, несмотря на проводимую работу, ФИО2 для себя положительных выводов не сделал, совершает административные правонарушения, в связи с чем, неоднократно привлекался к административной ответственности: 25.07.2018г. по ч. 1 ст. 19.24КРФоАП (протокол ________ от 24.07.2018г.), назначено наказание в виде административного ареста на срок один сутки;25.07.2018г. по 1ст. 19.24КРФоАП (протокол ________ от 24.07.2018г.), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.. Учитывая вышеизложенное и то, что ФИО2 совершает административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, проситустановить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы ________ без разрешения отдела внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административный иск по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного истца об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений, согласен. Подтвердил, что изложенные в заявлении сведения о совершении им административных правонарушений соответствуют действительности.

Прокурор Плотникова О.В. полагала, что имеются все основания для установления в отношении П.С.НБ. дополнительных административных ограничения в виде: запрета выезда за пределы ________ без разрешения отдела внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

26.11.2014г. ФИО2, осужден Черепановским районным судом ________ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, 23.03.2018г. освобожден по отбытию наказания.

Представленными материалами подтверждается, что Решением Ленинскогорайонного суда ________ от 27.10.2017г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

26.03.2018г. он поставлен на учет в Отдел МВД России по Черепановскому району Новосибирской области в категорию « лицо, в отношении которого установлен административный надзор».

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения по тем основаниям, что он, находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения.

Представленными материалами подтверждается, что после установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делу об административном правонарушении и Справкой Информационного центра ГУ МВД России по Новосибирской области. Доказательств того, что указанные постановления были обжалованы, отменены, суду не представлено. Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ________ ФИО2 проживает в ________, состоит на профилактическом учете, в течении года совершает неоднократные административные правонарушения, на путь исправления не встал, склонен к совершению противоправных действий.

Совершение ФИО2, состоящем на профилактическом учете в категории «лицо в отношении которого установлен административный надзор»,«ранее судимый», «освободившийся из мест лишения свободы» в течение одного года 2-х (двух) административных правонарушений против порядка управления является основанием для установления в отношении негодополнительных административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.6 ст. 270 КАС РФ - Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административногонадзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении имадминистративныхограниченийна основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд, в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что заявление отдела МВД России по Черепановскому району обоснованно и подлежит удовлетворению. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, ему следует установить дополнительное административное ограничение в соответствии с требованиями ст.3 ч.3 п.2, ст.4, ст.5, ст.13 ч.3 Федерального закона № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5, 13 Федерального закона № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г, ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Черепановскому району Новосибирской области об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, (дата) года рождения, – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, (дата) года рождения, установленные ранее административные ограничения административными ограничениями в виде:

-запрета выезда за пределы Новосибирской области без разрешения отдела внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение десяти дней.

Судья Л.Н. Зенкова

Мотивированное решение составлено26.03.2019г.

Судья Л.Н. Зенкова