Постановление № 5-429/2018 от 10 ноября 2018 г. по делу № 5-429/2018

Дело № 5-429/2018 Судья Сайкова М.Н.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 ноября 2018 года город Тверь

Пролетарский районный суд г.Твери в составе председательствующего судьи Сайковой М.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, <данные изъяты>, место жительства до миграции: <данные изъяты>, адрес места пребывания в РФ: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1. КоАП РФ, 51 Конституции РФ разъяснены, о чем отобрана расписка в судебном заседании.

От услуг переводчика и защитника правонарушитель отказался.

У С Т А Н О В И Л:

Как усматривается из представленных материалов дела об административном правонарушении 10.11.2018 в 11 часов 25 мин в по адресу: <...> у дома 39, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1о, который находится с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно сведениям базы АС ЦБДУИГ России гражданин Узбекистана

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ 12.07.2018 года в порядке, не требующем получения визы, 13.07.2018 поставлен на миграционный учет сроком до 09.10.2018 по адресу <адрес>. 10.10.2018 осуществил выезд-въезд через границу Российской Федерации через КПП ОЗИНКИ (АВТО). 10.10.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ Отделением по вопросам миграции отделения полиции в составе МО МВД России «Дергачевский» за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000. 12.10.2018 через филиал №1 ГАУ МФЦ в г. Твери подано уведомление о постановке гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на миграционный учет по месту пребывания по адресу <адрес> сроком до 07.01.2019. По данным отдела по вопросам миграции Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери постановка на миграционный учет гражданина <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту пребывания по адресу <адрес> сроком до 07.01.2019 не осуществлялась.

Мер по легализации своего дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации не принял, а именно патент на осуществление трудовой деятельности не получал, в РФ не обучается, за получением разрешения на временное проживание в соответствующие органы не обращался, иных мер к продлению законного срока нахождения на территории РФ не предпринял, в обязательном порядке с территории Российской Федерации не выехал.

Установленный законом срок временного пребывания последнего оканчивался 09.10.2018. Таким образом, с 10.10.2018 года по настоящее время гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ, тем самым нарушая требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на территорию РФ приехал, чтобы работать. О том, что нельзя осуществлять въезд-выезд через границу одним днем ему известно не было. Родственников – граждан РФ у него нет. Материальную возможность самостоятельно покинуть территорию РФ, имеет. Свою вину полностью признал.

Выслушав гражданина ФИО1, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем допустил нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе производства по делу не установлены обстоятельства, указанные в статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», которые могли бы послужить основанием для продления срока временного пребывания гражданину <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Поскольку гражданином <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не соблюдены требования, предусмотренные Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», его деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, что гражданин <данные изъяты>

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ 12.07.2018 года в порядке, не требующем получения визы, 13.07.2018 поставлен на миграционный учет сроком до 09.10.2018 по адресу <адрес>. 10.10.2018 осуществил выезд-въезд через границу Российской Федерации через КПП ОЗИНКИ (АВТО). 10.10.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ Отделением по вопросам миграции отделения полиции в составе МО МВД России «Дергачевский» за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000. 12.10.2018 через филиал №1 ГАУ МФЦ в г. Твери подано уведомление о постановке гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на миграционный учет по месту пребывания по адресу <адрес> сроком до 07.01.2019. По данным отдела по вопросам миграции Центрального отдела полиции УМВД России по городу Твери постановка на миграционный учет гражданина <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту пребывания по адресу <адрес> сроком до 07.01.2019 не осуществлялась.

Таким образом, административное правонарушение, за совершение которого привлекается к ответственности ФИО1 выразилось в том, что он нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, судья, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации. При принятии решения судья учитывает, что правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. При этом, судья полагает применить административное выдворение за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, а также финансовую возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5,4.1, 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на банковские реквизиты: получатель УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***>, КПП 695001001, расчетный счет <***>, Отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 28701000, УИН 18891699991163986904.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в противном случае при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, повлечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Также разъяснить, что в соответствии с частью 3 ст.20.25 КоАП РФ в случае уклонения гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительному выдворению за пределы РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня его вынесения.

Судья М.Н. Сайкова