Решение № 2А-210/2020 2А-210/2020~М-84/2020 М-84/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-210/2020

Дело № 2а-210/2020 УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при помощнике судьи Гусейновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании налога на имущество, транспортного налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области (далее- Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на имущество, транспортного налога, пени.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на имущество, транспортного налога, пени.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет в собственности квартиру (кадастровый №) по адресу: ЕАО, <адрес>, в 2017 году за ним (ФИО1) также были зарегистрированы транспортные средства: автомобиль КАМАЗ 43106, государственный регистрационный знак №; NISSAN SKYLINE, государственный регистрационный знак №

В соответствии с п. 2 ст. 52, ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику было направлено налоговое уведомление об уплате налога за 2017 год № от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 26226 рублей, в котором произведен расчет налога исходя из налоговой базы, доли, налоговой ставки, коэффициента.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, в соответствии со ст. 69 НК РФ, в адрес налогоплательщика Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № (за 2017 год) об уплате транспортного налога и налога на имущество в общей сумме 26226 рублей и пени в сумме 373,32 рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В установленный срок задолженность не погашена, требование не исполнено.

Налоговый орган также указал, что срок подачи административного искового заявления, установленный ст. 48 НК РФ, пропущен в связи с увеличением объема подготовки и направления заявлений в суд в результате неисполнения налогоплательщиками своей обязанности по уплате налогов.

Просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 226 рублей, транспортный налог за 2017 год в сумме 26 000 рублей и пени в сумме 373,32 рублей, а всего взыскать 26 599, 32 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца- Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО не явился, о дате, месте, времени судебного заседания административный истец извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялась своевременно по месту жительства, что объективно подтверждается сведениями ОФМС по ЕАО, судебное извещение (телеграмма) не вручено в связи с отсутствием адресата.

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, по смыслу изложенных разъяснений, отправленное судом и поступившее в адрес административного ответчика ФИО1 судебное извещение считается доставленным адресату.

Суд, руководствуясь положениями ст.289 КАС РФ, рассмотрел дело без участия представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 362 НК РФ установлено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Здания, строения, сооружения, помещения являются объектом налогообложения на основании пп. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 408, п. 1,2 ст. 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения и подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела, за административным ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу: ЕАО, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица об имеющихся у него объектах недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным ГИБДД УМВД по ЕАО за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован автомобиль марки КАМАЗ 43106, государственный регистрационный знак №, с 15,03.2016 по настоящее время автомобиль марки NISSAN SKYLINE, государственный регистрационный знак №.

В соответствии с налоговым уведомлением от № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении налогоплательщика ФИО1 был произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2017 год на жилое помещение по адресу: ЕАО, <адрес> сумме 226 рублей, транспортный налог на автомобиль марки КАМАЗ 43106, государственный регистрационный знак № в сумме 14 300 рублей, на автомобиль марки NISSAN SKYLINE, государственный регистрационный знак № в сумме 11 700 рублей, со сроком уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ..

В указанном налоговом уведомлении содержатся сведения об объектах налогообложения, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объекты налогообложения и сумма налога, подлежащая уплате.

Как видно из материалов дела, административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога в срок, установленный в налоговом уведомлении.

По этим основаниям налоговым органом в соответствии с п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес административного ответчика через его личный кабинет было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате недоимки налогу на имущество в сумме 226 рублей, транспортному налогу в сумме 26 000 рублей и пени в сумме 373,32 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что на день выставления административному ответчику требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по обязательным налоговым платежам превысила 3000 рублей.

Соответственно, шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налога, с имеющейся общей задолженностью по требованию от № от ДД.ММ.ГГГГ исчисляется с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок обращения в суд для подачи заявления налоговым органом истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец с настоящим административным исковым заявлением обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно штемпелю почтового отправления), то есть по истечении установленного законом срока.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд мотивировано увеличением объема подготовки и направления заявлений в суд в результате неисполнения налогоплательщиками своей обязанности по уплате налогов.

Оценивая доводы административного истца, обосновывающие восстановление пропущенного срока, суд не усматривает уважительных причин пропуска срока в рассматриваемом деле.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих осуществлению налоговым органом полномочий по взысканию обязательных платежей, административным истцом суду не представлено и не установлено судом при рассмотрении дела.

Довод налогового органа о значительном объеме работы суд находит несостоятельным, поскольку административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций.

В связи с этим, законные основания для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога, пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Суржикова