Решение № 2А-1107/2025 2А-1107/2025~М-887/2025 М-887/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2А-1107/2025

УИД 72RS0010-01-2025-001742-59

Дело №2а-1107/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 08 сентября 2025 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием: представителя административного истца – МО МВД России «Ишимский» ФИО1,

прокурора Батт М.И.,

при секретаре Бадамшиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 3 года и установлении в отношении него административных ограничений. Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 02.06.2016, которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления, а именно по п.Б ч.3 ст. 131 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 24.12.2024 ответчик освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по отбытии срока наказания, судимость будет погашена 24.12.2034. По месту жительства ответчик характеризуется отрицательно. В течение года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлениями ст. УУП МО МВД России «Ишимский» от 16.06.2025 и от 10.07.2025 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначены наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей по каждому постановлению.

Поскольку административный ответчик имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, судимость не погашена и не снята, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения ответчиком новых преступлений, иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении ответчика административный надзор и ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Ишимский» ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, также пояснила, что ранее административный ответчик проживал по <адрес>, в настоящее время проживает по <адрес>. Со слов ответчика он устраивается на работу на Ишимский мясокомбинат, но каких-либо документов, подтверждающих трудоустройство он не представил. В настоящее время в отношении ответчика имеются возбужденные уголовные дела в связи с совершением преступлений в быту.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежаще, в телефонограмме просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не представлено.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Явка ФИО2 в судебное заседание обязательной не признавалась, о судебном заседании он уведомлен надлежаще, при этом об отложении дела слушанием он не ходатайствовал.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, суд считает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

В соответствие со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО2 02.06.2016 был осужден приговором Тобольского городского суда Тюменской области по п.Б ч.3 ст. 131 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору преступление совершено в ночь с 25 на 26 декабря 2015 года, относится к категории особо тяжких. Из изложенных в приговоре показаний ФИО2 следует, что преступление совершено после употребления спиртного /л.д.6-10/.

Согласно справке об освобождении ФИО2 24.12.2024 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания /л.д.9/.

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного ФИО2 за период проживания в <адрес>. <данные изъяты>, <адрес>, зарекомендовал себя отрицательно, привлекался к административной ответственности, замечен в злоупотреблении спиртным, поступали жалобы о его недостойном поведении в быту, не трудоустроен /л.д.11/.

Согласно бытовой характеристике по новому месту жительства – по <адрес> от 04.09.2025 ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб от соседей и родственников о недостойном поведении в быту не поступало, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, в настоящее время не трудоустроен.

Согласно копии паспорта ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, <данные изъяты><адрес>/л.д.5/.

В силу положений ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость по указанному приговору Тобольского городского суда от 02.06.2016 будет погашена в декабре 2034

В суде установлен факт привлечения ФИО2 к административной ответственности:

- постановлением ст. УУП МО МВД России «Ишимский» от 16.06.2025 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, - за совершенное 08.06.2025 около 23 часов 40 минут мелкое хулиганство;

- постановлением ст. УУП МО МВД России «Ишимский» от 10.07.2025 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, - за совершенное 25.06.2025 около 23 часов 32 минут мелкое хулиганство.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства: непогашенную судимость ФИО2 за особо тяжкое преступление, совершение им двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в течение года в период непогашенной судимости, характеризующие данные, суд считает возможным установить ему административный надзор на срок 3 года, полагая данный срок соответствующим установленным по делу обстоятельствам, в том числе вышеприведенным характеризующим данным.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенного преступления (преступление совершено в ночное время, а согласно показаний подсудимого в приговоре преступление совершил после употребления спиртного, административные правонарушения также совершены в ночное время), суд, устанавливая в отношении ответчика административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы г.Ишима и Ишимского района Тюменской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы г.Ишима и Ишимского района в рассматриваемом случае необходимо, поскольку место жительства ответчика отличается от места его регистрации.

Также устанавливая указанные ограничения, в том числе запрет на посещение указанных мест общественного питания и на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в указанное время суток, количество явок для регистрации, суд учитывает, что указанные выше административные правонарушения, за которые ответчик привлекался к ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, связаны с нарушением общественного порядка и совершены в ночное время, а потому устанавливая данные и иные указанные выше ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ФИО2 в том числе после освобождения, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствие с п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 271-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

запретить выезд за пределы города Ишима и Ишимского района Тюменской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий /подпись/ Турсукова Т.С.

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2025 года.

Подлинник решения подшит в административное дело №2а-1107/2025 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда Турсукова Т.С.