Решение № 7П-14/2026 7П-354/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 7П-14/2026

7п-14


РЕШЕНИЕ

29 января 2026 года город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Буряк Ю.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 22 декабря 2025 года,

установил:

постановлением судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 22 декабря 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой оспаривает назначенное наказание в виде штрафа. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы извещен 23 января 2026 года телефонограммой, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил.

Препятствий для рассмотрения дела в отсутствие автора жалобы не имеется.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Как следует из материалов дела, 20 декабря 2025 года в 23 часа 10 минут в прихожей <адрес> ФИО1, находясь в общественном месте и в действиях которого усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.1.1 КоАП РФ, прямо, в открытой форме отказался выполнить неоднократное законное требование сотрудника полиции Х., предусмотренное пункта 5 части 2 статьи 14, пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции), проследовать в служебное помещение полиции в целях установления обстоятельств происшествия и составления протокола об административном правонарушении, чем оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.

В судебном заседании суда первой инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, обстоятельств совершенного правонарушения не оспаривал.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № от 21 декабря 2025 года;

- заявлением должностного лица о привлечении к административной ответственности;

- рапортом сотрудника полиции ОМВД России по г.Северодвинску П. от 20 декабря 2025 года, согласно которому ФИО1, 20 декабря 2025 года в 23 часа 10 минут, находясь в прихожей <адрес> и в действиях которого усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.1.1 КоАП РФ, прямо, в открытой форме отказался выполнить неоднократное законное требование сотрудника полиции Х. проследовать в служебное помещение полиции в целях установления обстоятельств происшествия и составления протокола об административном правонарушении, чем оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции; в отношении ФИО1 была применена физическая сила и специальные средства ограничения подвижности (наручники); в ходе применения физической силы ФИО1 упал на лестничной клетке 5 этажа <адрес> и получил ссадину спины, лба, разбил нижнюю губу; ФИО1 был осмотрен бригадой скорой медицинской помощи, в госпитализации не нуждался;

- письменными объяснениями П. от 21 декабря 2025 года, согласующими с рапортом, составленным им;

- письменными объяснениями ФИО2 от 20 декабря 2025 года, в которых указано, что ФИО1 открыто и прямо выразил отказ подчиниться законным требованиям сотрудников полиции; ее заявлением о привлечении ФИО1 к ответственности за причинение побоев ей и ее ребенку;

- копией паспорта ФИО1,

- справкой на физическое лицо;

- копией протокола о задержании ФИО1 № от 21 декабря 2025 года, а также иными собранными по делу доказательствами.

Таким образом, ФИО1, оказав неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее законные требования сотрудников полиции, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом полиции в присутствии ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные статьями 24.2, 24.4 и 25.1 – 25.7, 30.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации. Он соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, содержит данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, описание события административного правонарушения.

ФИО1 в силу личного волеизъявления отказался от подписи протокола об административном правонарушении и дачи объяснений, о чём в протоколе должностным лицом сделана соответствующая запись. Нежелание привлекаемого лица ознакомиться с содержанием процессуальных документов свидетельствует об отказе от реализации своих процессуальных прав и не служит основанием для вывода о нарушении права на защиту. Форма реализации процессуальных прав ФИО1 избрана самостоятельно, независимо от действий сотрудников полиции. Сведений о воспрепятствовании с их стороны для реализации процессуальных прав ФИО1 в соответствии с требованиями закона материалы дела не содержат.

Указанные действия ФИО1 являются способом распоряжения правами по усмотрению участника производства по делу об административном правонарушении и не влекут признания процессуальных документов недопустимыми доказательствами.

Согласно части 1 статьи 1 Закона о полиции полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Одними из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (пункт 2 части 1 статьи 2 указанного Федерального закона).

Статья 13 Закона о полиции наделяет полицию, в том числе правом требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Закона о полиции сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

В силу части 3 статьи 28, пункта 1 части 1 статьи 13, пункта 5 части 2 статьи 14 Закона о полиции сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право: 1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; 2) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия; 4) требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение; 5) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом. Полиция имеет право задерживать лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Невыполнение законных требований сотрудников органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка, безопасности граждан и контролю за соблюдением законности, в том числе, если имеются данные, дающие основания подозревать лицо в совершении преступления или полагать, что он находится в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении него дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для задержания такого лица в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 1 статьи 13 Закона о полиции), образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, должны быть законными и они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Сотрудник полиции ОМВД России по г.Северодвинску Х. предъявил ФИО1 требование прекратить противоправные действия и проследовать в служебное помещение полиции в целях установления обстоятельств происшествия и составления протокола об административном правонарушении, в связи с выявлением в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Допустив неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению безопасности, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 стати 19.3 КоАП РФ.

Действия ФИО1 носили умышленный характер. Он осознавал, что не выполняет законные требования сотрудника полиции, поскольку последний был одет в форменную одежду.

Рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений пункта 11 статьи 12 Закона о полиции возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции, содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного правонарушения и на лицо, к нему причастное, согласуются с обстоятельствами, зафиксированными в протоколе об административном правонарушении, с письменными объяснениями и не противоречит им.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, материалы дела не содержат, а исполнение ими своих служебных обязанностей, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости.

Свидетель опрошен с соблюдением процессуальных требований, предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, оснований сомневаться в его объяснениях не имеется. Оснований для оговора не установлено.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами.

Свидетельств о произвольном характере привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, материалы дела не содержат. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции является основанием для привлечения к ответственности и назначения соответствующего наказания.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судьи о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, не имеется.

Постановление вынесено судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ и с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 КоАП РФ.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судом учтены признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья обоснованного не усмотрел.

Назначенное наказание ФИО1 определено с учетом отсутствия иных фатов привлечения к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, наличия постоянного места жительства и источника дохода, данных о его личности, отсутствия отягчающих и наличия смягчающих ответственность обстоятельств, отвечает требованиям справедливости и не является чрезмерно суровым.

Оснований для применения административного ареста обоснованно не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено судьей в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, судьей соблюден.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права, в том числе прав ФИО1, не допущено и правовых оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 22 декабря 2025 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ, в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.В. Буряк