Решение № 2-1293/2017 2-1293/2017~М-1221/2017 М-1221/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-1293/2017

Дело № 2-1293/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Саранск 13 июля 2017 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Артемьева В.П.,

при секретаре судебного заседания Лысенковой Ю.П.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей за себя и в интересах ФИО2 к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1, действуя за себя в интересах ФИО2 обратились в суд с названным иском. В обосновании требований указали, что в 22.09.1970 года между Л. и В.Г. был заключен договор купли-продажи домовладения, состоящего из жилого бревенчатого дома, находящегося в р.<адрес>, переулок Кооперативный, дом <...>. Данный договор зарегистрирован надлежащим образом в соответствии с действующим на тот момент законодательством. Согласно справке, выданной Администрацией рабочего поселка Николаевка Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия 14.07.2009 года, на основании Распоряжения № 6 Николаевского поселкового Совета от 10.10.1982 года, в связи с упорядочением адресного хозяйства домовладению, расположенному по адресу: рабочий <адрес>, переулок Кооперативный, <адрес> присвоен адресу: рабочий <адрес> городского округа Саранск. <дата> В.Г. умер. 18.05.1988 года Государственным нотариусом Четвертой Саранской государственной нотариальной конторы Мордовской АССР ФИО3 было выдано свидетельство о праве на наследство, согласно которому наследниками к имуществу В.Г., умершего <дата>, являются: сын – ФИО2, дочь – Н.В.. Наследственное имущество состоит из жилого дома с надворными постройками, площадью 49 кв.м, жилой площадью 40 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

18.07.1994 года Исполнительным комитетом Николаевского поселкового совета народных депутатов Октябрьского района города Саранска Республики Мордовия было вынесено решение, согласно которому ФИО1, имеющей на правах личной собственности 1/2 часть жилого дома, переоборудовать жилую комнату размером 25,4 кв.м. на две жилых комнаты размером 20,0 кв.м., сени размером 13,5 кв.м. под кухню размером 6,7 кв.м и сени размером 6,8 кв.м. Согласно справке №428, выданной ДФГУП «Сарансктехинвентаризация», ФИО1 имеет зарегистрированную недвижимость: индивидуальный дом (1/2 долей) по адресу: рабочий <адрес>, 1956 года постройки, площадью 49, 7 кв.м., жилой площадью 40 кв.м. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.02.2017 года, ФИО1 принадлежит на праве собственности 1/2 доля в праве общей долевой собственности, <...> от 03.02.2017 года, на земельный участок, кадастровый <...>, площадью 997 +/- 11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, рабочий <адрес>. Также, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.02.2017 года, ФИО2 также принадлежит на праве собственности 1/2 доля в праве общей долевой собственности, <...> от 03.02.2017 года, на земельный участок, кадастровый <...>, площадью 997 +/- 11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, рабочий <адрес>. 13.02.2017 года ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа Саранск Республики Мордовия с заявлением о присвоении адреса жилому дому с кадастровым номером <...>, расположенному на земельном участке с кадастровым номером <...> по <адрес> Республики Мордовия был подготовлен ответ <...>-ОГ на вышеуказанное заявление, согласно которому в соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО1 не является собственником объекта адресации и не обладает каким-либо вещным правом на жилой дом. После регистрации права собственности на жилой дом с кадастровым номером <...> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия ФИО1 было предложено повторно обратиться в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о присвоении адреса объекту адресации (жилому дому). Кроме того, было указано так же на то, что жилой дом имеет кадастровый <...>, при этом он расположен на земельном участке с кадастровым номером <...>. Таким образом, земельный участок и расположенный на нем жилой дом находятся в разных кадастровых кварталах, чего теоретически быть не может. Истцам было предложено обратиться к кадастровому инженеру для уточнения границ жилого дома и земельного участка (или исправления технической ошибки).В результате сложившейся ситуации истцы вынуждены были обратиться к кадастровому инженеру Е., которая 24.03.2017 года подготовила технический план вышеуказанного жилого дома, составленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о кадастровой номере земельного участка, в пределах которого расположено здание, номере кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание с кадастровым номером <...>, в том числе в связи с исправлением ошибки, согласно которому по сведениям ЕГРН дом с кадастровым номером <...> фактически расположен в квартале <...> на земельном участке <...>

17.04.2017 года ФИО1 обратилась в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес>.Однако, 20.04.2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия было подготовлено уведомление <...> о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому совместно с заявлением в качестве правоустанавливающего документа на жилой дом было представлено Свидетельство о праве на наследство от 18.05.1988 года. Однако представленный документ не подтверждает право собственности ФИО1 и ФИО2 на объект недвижимости с кадастровым номером <...>, поскольку Свидетельство выдано на жилой дом площадью 40,0 кв.м., при этом в ЕГРН площадь объекта недвижимости с кадастровым номером <...> – 79,6 кв.м. Действительно, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <...> от <дата>, жилой дом, 1956 года постройки, кадастровый <...>, расположенный по адресу: Республика Мордовия, город Саранск, Октябрьский район, рабочий <адрес>, имеет площадь 79,6 кв.м., данные о правообладателях отсутствуют. Также, согласно вышеуказанному техническому паспорту на жилой дом от 15.04.2009 года, инвентарный <...>, вышеуказанный жилой дом имеет общую площадь 79,6 кв.м., жилую площадь 54,4 кв.м., в том числе возведенные и перепланированные самовольно литеры: А3, А4, а1.Согласно акту обследования от 12.05.2017 года технического состояния зданий пристроев (лит. А3, А4) к жилому дому и веранды (лит. а1), расположенных по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, несущая способность конструктивных элементов фундаментов, стен, полов, перекрытий и кровли зданий пристроев (лит. А3,А4) к жилому дому и веранды (лит. а1), расположенных по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, обеспечивается принятыми решениями и не угрожает жизни и здоровью граждан. Здания отвечает положениям СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов.Кроме того, согласно заключению экспертного исследования <...> от 08.06.2017 года, жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, рабочий <адрес> (а именно пристройки: А3, А4, а1), соответствует требованиям пожарной безопасности.

Таким образом, согласно вышеуказанным обстоятельствам становится очевидно, что спорный жилой дом возведён в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, претензий со стороны иных лиц по смежным границам земельного участка и пользованию домом судом не имеется.

В связи с изложенным, можно прийти к выводу, что возведенный жилой дом имеет признаки самовольной постройки, но соответствует требованиям санитарно-гигиеническим, построен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом возведен истцами ФИО1 и ФИО2 на земельном участке, на который также распространяются их права. По данным основаниям просят признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый <...>, назначение: жилой дом, общая площадь 79, 6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Саранск, рабочий <адрес>; признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый <...>, назначение: жилой дом, общая площадь 79, 6 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, рабочий <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО1 действующая за себя и в интересах ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, уточнив их, суду пояснила, что просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, <адрес>, общей площадь 79, 6 кв.м., в реконструированном виде, признать за ней право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером: <...>,назначение: жилой дом, общей площадью 79,6 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия городской округ Саранск, <адрес>, дом.9; признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером:<...>, назначение: жилой дом, общая площадь 79, 6 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель ответчика - Администрации городского округа Саранск не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, сведений о причине неявке нет.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежит удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что 18.05.1988 года Государственным нотариусом Четвертой Саранской государственной нотариальной конторы Мордовской АССР У. было выдано свидетельство о праве на наследство, согласно которому наследниками к имуществу В.Г., умершего <дата>, являются: сын – ФИО2, дочь – Н.В.. Наследственное имущество состоит из жилого дома с надворными постройками, площадью 49 кв.м, жилой площадью 40 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Согласно справке <...>, выданной ДФГУП «Сарансктехинвентаризация», ФИО1 имеет зарегистрированную недвижимость: индивидуальный дом (1/2 долей) по адресу: р.<адрес>, 1956 года постройки, площадью 49, 7 кв.м, жилой площадью 40 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.02.2017 года ФИО1 принадлежит на праве собственности 1/2 доля в праве общей долевой собственности, <...> от 03.02.2017 года, на земельный участок, кадастровый <...>, площадью 997 +/- 11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.02.2017 года, ФИО2 также принадлежит на праве собственности 1/2 доля в праве общей долевой собственности, <...> от 03.02.2017 года, на земельный участок, кадастровый <...>, площадью 997 +/- 11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме того, согласно вышеуказанным выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.02.2017 года, номер кадастрового квартала, где находится вышеуказанный земельный участок: <...>, кадастровый номер расположенного в пределах земельного участка объекта недвижимости: <...> (кадастровый номер вышеуказанного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>).

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок <...> от 16.12.2016 года, земельный участок на котором расположен данный жилой дом имеет кадастровый <...>, номер кадастрового квартала <...>.

Из сообщения Администрации городского округа Саранск от 03.03.2017 № 1436-ОГ следует, что жилой дом имеет кадастровый <...>, при этом он расположен на земельном участке с кадастровым номером <...>. Таким образом, земельный участок и расположенный на нем жилой дом находятся в разных кадастровых кварталах, предложено обратиться к кадастровому инженеру для уточнения границ жилого дома и земельного участка (или исправления технической ошибки).

24.03.3017 истцами был подготовлен технического план вышеуказанного жилого дома, составленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о кадастровой номере земельного участка, в пределах которого расположено здание, номере кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание с кадастровым номером <...>, в том числе в связи с исправлением ошибки, согласно которому по сведениям ЕГРН дом с кадастровым номером <...> фактически расположен в квартале <...> на земельном участке <...>.

Из уведомления <...> от 20.04.2017 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес> следует, что совместно с заявлением в качестве правоустанавливающего документа на жилой дом было представлено свидетельство о праве на наследство от 18.05.1988 года. Однако представленный документ не подтверждает право собственности ФИО1 и ФИО2 на объект недвижимости с кадастровым номером <...>, поскольку свидетельство выдано на жилой дом площадью 40,0 кв.м., при этом в ЕГРН площадь объекта недвижимости с кадастровым номером <...> – 79,6 кв.м.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по указанному адресу, следует, что общая площадь жилого дома составляет 79, 6 кв. м., жилая 54, 4 кв. м., постройка А3, А4, а1 построены самовольно.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз.2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или иные жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно акту обследования от 12.05.2017 года технического состояния зданий пристроев (лит. А3, А4) к жилому дому и веранды (лит. а1), расположенных по адресу: <адрес>, несущая способность конструктивных элементов фундаментов, стен, полов, перекрытий и кровли зданий пристроев (лит. А3,А4) к жилому дому и веранды (лит. а1), расположенных по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, обеспечивается принятыми решениями и не угрожает жизни и здоровью граждан. Здания отвечает положениям СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов.

Согласно заключению экспертного исследования № 17 от 08.06.2017 года, жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, рабочий <адрес> (а именно пристройки: А3, А4, а1), соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» от 11.07.2017 жилой дом индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.о. Саранск, р.<адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологический требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховною Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаст ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В абзаце 2 пункта 26 указанного Постановления разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче -такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом исходя из фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, суд считает, что, в данном случае, произведенная реконструкция спорного жилого дома не нарушает права и законные интересы ответчика и третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств того, то сохранение жилого дома в реконструированном виде нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Руководствуясь приведенными нормами права, исследовав в совокупности все представленные доказательства, суд считает необходимым, удовлетворив исковые требования, сохранить жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, <адрес> реконструированном виде согласно данным технического паспорта.

Принимая во внимание, что истцы открыто и непрерывно владеют и пользуются спорным жилым домом, дом расположен на принадлежащем истцам земельном участке, имеющем разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, сохранение жилого дома в реконструированном виде, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет требования истцов о признании за ними право общей долевой собственности ( по ? доле) на жилой дом общей площадью 79, 6 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, <адрес>.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей за себя и в интересах ФИО2 к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, <адрес>, общей площадь 79, 6 кв.м., в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером: <...>,назначение: жилой дом, общей площадью 79,6 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия городской округ Саранск, <адрес>, дом.9.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером:<...>, назначение: жилой дом, общая площадь 79, 6 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный Суд г.Саранск в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья В.П.Артемьев

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2017 года

Судья В.П.Артемьев