Решение № 2-517/2019 2-517/2019~М-338/2019 М-338/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-517/2019




Дело № 2-517/2019

УИД: 23RS0058-01-2019-000450-95


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

город Сочи 24 мая 2019 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сидорука К.К.,

при секретаре Седаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к ФИО1 об изъятии земельного участка и его продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:


Администрация города Сочи обратилась в Хостинский районный суд г.Сочи с иском к ФИО1, в котором просит изъять земельный участок, прекратить право собственности путем погашения записи о государственной регистрации права, продать земельный участок с публичных торгов с обязанностью сноса.

Требования мотивированы тем, что заочным решением Хостинского районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года удовлетворен иск Администрации города Сочи к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки. Решение вступило в законную силу. Судебным приставом возбуждено исполнительное производство, которое находится на стадии исполнения, однако самовольный объект не снесен, в связи с чем, руководствуясь изменениями в законодательстве, администрация города обратилась в суд с настоящим иском.

Представитель истца администрации города Сочи – ФИО2, в судебном заседании просил иск удовлетворить на основании доводов, изложенных в иске, пояснив вышеизложенное.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, представив письменные возражения на исковое заявление.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, будучи надлежаще уведомленными.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

Как следует из материалов дела, заочным решением Хостинского районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года удовлетворены исковые требования администрации города Сочи к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки.

Заочное решение вступило в законную силу, по нему выписан исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Частью 12 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены основания обращения органа муниципальной власти с иском в суд по месту нахождения самовольной постройки с требованием об изъятии земельного участка, расположенного под самовольной постройкой, и продаже его с публичных торгов, в течение шести месяцев со дня истечения срока для исполнения решения суда.

Согласно части 6 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обязаны: осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением.

Согласно пункту 3 части 13 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется органом местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органом местного самоуправления муниципального района в следующих случаях:

В срок, установленный решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки либо решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, лицами, указанными в части 6 настоящей статьи, не выполнены соответствующие обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, при условии, что самовольная постройка создана или возведена на неделимом земельном участке, на котором также расположены объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками.

Таким образом, решение суда и (или) органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки должно исполнить лицо, построившее объект, либо это делается за его счет.

Если данные лица не снесут самовольную постройку, то орган местного самоуправления может обратиться в суд, с требованием об изъятии из частной собственности земли и ее продаже с публичных торгов (за исключением случая, указанного в п. 3 ч. 13 ст. 55.32 ГрК РФ). При этом обязательство по сносу постройки перейдет к новому правообладателю земли (ч. 8, 12 ст. 55.32 ГрК РФ).

Снос самовольной постройки осуществляется согласно ст. ст. 55.30 и 55.31 ГрК РФ (ч. 10 ст. 55.32 ГрК РФ).

Согласно общим правилам статьи 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований исполнительного документа о сносе самовольной постройки в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Отказывая в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи, суд исходит из того, что вступившим в законную силу заочным решением Хостинского районного суда города Сочи от 08.02.2018 не установлен срок сноса самовольной постройки.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 54.1 Земельного кодекса РФ, в случае, если на земельном участке, находящемся в частной собственности, наряду с самовольной постройкой, в отношении которой не были выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицом, на которого были возложены такие обязанности, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, орган местного самоуправления обеспечивает раздел исходного земельного участка в целях образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, при условии, что такой раздел возможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам. В случае, если такой раздел невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, отчуждение этого земельного участка путем его продажи с публичных торгов не допускается.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о регистрации права, ответчик является собственником жилого дома со встроенным гаражом и пристроенным гаражным боксом литер <адрес>:155, в отношении которого истцом заявлено требование о сносе.

Право на указанное строение зарегистрировано в установленном законом порядке, никем, в том числе администрацией города Сочи не оспорено.

Учитывая нахождение на спорном земельном участке, правомерного жилого дома, процедура изъятия земельного участка не может быть реализована, так как нарушает права собственности ответчика на жилой дом.

Таким образом, суд не усматривает оснований к удовлетворению требований администрации города Сочи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска администрации города Сочи к ФИО1 об изъятии земельного участка и его продажи с публичных торгов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца.

Судья Хостинского

районного суда г.Сочи К.К. Сидорук

на момент публикации не вступило в законную силу

согласовано судья



Суд:

Хостинский районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация города Сочи (подробнее)

Судьи дела:

Сидорук К.К. (судья) (подробнее)