Решение № 2-2030/2018 2-2030/2018~М-2036/2018 М-2036/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-2030/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2018 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Бездетновой А.С.,

при секретаре Болошенко С.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2030/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле о перерасчете пенсии и включении в страховой стаж периода трудовой деятельности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле о перерасчете пенсии и включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года получает трудовую пенсию по старости. Однако в трудовой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> (<данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ г.), так как сведения о переименовании <данные изъяты> в <данные изъяты> отсутствуют. С данными выводами истец не согласен, поскольку записи о работе внесены в трудовую книжку надлежащим образом, после записи об увольнении проставлена печать организации, где он работал, запись удостоверена подписью ответственного лица. Просил суд обязать ответчика включить вышеназванные периоды в его страховой стаж и произвести перерасчет назначенной пенсии с даты ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) РФ в г.Туле по доверенности ФИО2 иск не признали, полагали его не подлежащим удовлетворению, ссылаясь на то, что спорные периоды работы истца в трудовой книжке отражены с нарушениями действующих правил, другими доказательствами не подтверждены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ г. является получателем трудовой пенсии по старости на общих основаниях.

Между тем, в расчет трудового стажа истца не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности прораба управления в <данные изъяты> (<данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> согласно приказа Агропрома № № от ДД.ММ.ГГГГ г.)

Давая оценку заявленным истцом требованиям, суд приходит к следующему.

На основании ст.ст. 45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст.ст. 45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

С 01.01.2002 г. пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется на основании Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу положений п. 2 ст. 31 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ со дня вступления в действие указанного закона утрачивает силу Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Закона № 173-ФЗ и Федерального закона № 167-ФЗ и предусматривающие вопросы пенсионного обеспечения в РФ, применяются в части, не противоречащей указанным нормативным актам.

С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется на основании Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу положений п. 3 ст. 36 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Исходя из толкования действующего в период назначения пенсии истцу и в настоящее время пенсионного законодательства, с 2002 г. пенсии назначаются по данным персонифицированного учета. У пенсионеров, которые прекратили трудовую деятельность до 1 января 2002 г., расчетный пенсионный капитал состоит только из одной части - из пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г. У граждан, начавших трудовую деятельность после указанной даты - из страховых взносов, уплаченных после 1 января 2002 г. У всех прочих граждан, имеющих трудовой стаж как до, так и после 1 января 2002 г., пенсионный капитал будет состоять из двух частей - пенсионных прав и страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002 г., оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются определенные в данных пунктах периоды, в том числе, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с действовавшими до 01.01.2015 г. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что истцу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении общеустановленного пенсионного возраста для мужчин, ДД.ММ.ГГГГ г. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 4 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Размер пенсии был исчислен из трудового стажа, выработанного на ДД.ММ.ГГГГ г. – 17 лет 05 мес. 28 дней, в подсчет которого не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты>

Из трудовой книжки истца следует, что имеются записи №№ № о том, что ДД.ММ.ГГГГ г. он был принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г. переведен <данные изъяты>, имеется запись о том, что приказом Агропрома № № от ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. истец уволен по собственному желанию.

Согласно ответов муниципального архива Администрации Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, Государственного архива Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № № документы <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> на хранение не поступали.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10 работавшие вместе с истцом в спорный период и в <данные изъяты> и далее в <данные изъяты> что следует из их трудовых книжек, подтвердили факт работы истца в указанный период в названной организации, указали, что трудовая книжка им оформлена с приложением той же печати, и в подсчет стажа для назначения пенсии эти периоды их работы включены.

В соответствии с п.п. 4, 10, 35 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 предусмотренные Правилами ведения трудовых книжек сведения о работе заполняются в соответствии с разделом 7 Инструкции. Так, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

Согласно п.п. 27, 28 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь. Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.

Анализируя содержание трудовой книжки истца ФИО1, суд приходит к выводу, что записи в трудовой книжке о работе истца в <данные изъяты> переименованным в <данные изъяты><данные изъяты> переименованное в <данные изъяты> составлены в соответствии с требованиями Правил ведения трудовых книжек, записи о приеме, переводе и увольнении сделаны со ссылкой на соответствующие приказы, запись об увольнении удостоверена подписью директора и приложением печати организации, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для исключения из трудового стажа истца данного периода работы. К тому же, факт работы истца в спорный период подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели, в отношении которых имеются достоверные сведения об их работе. Отмечается и тот факт, что трудовая книжка ФИО11 содержит записи о всех переименованиях работодателя истца.

В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, действующего на момент обращения истца за назначением пенсии, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В соответствии с положениями п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 па, характер работы, а также условия, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости подтверждается льготно-уточняющей справкой, выдаваемой администрацией работодателя со ссылкой на документы того периода, когда производилась работа.

Согласно Правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другою в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденными Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 17/19 пб, действующими на момент обращения истца за назначением пенсии, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления о назначении пенсии, в том числе, регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Кроме того, при оценке пенсионных прав в соответствии с п.п. 28, 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, действующих на момент назначения пенсии истца, территориальным органом Пенсионного фонда РФ, была предусмотрена возможность установления периода работы истца по свидетельским показаниям.

Между тем, в полной мере все данные требования ответчиком соблюдены не были, в связи с чем право истца на получение пенсии в надлежащем размере реализовано в полной мере не было, поэтому подлежит восстановлению.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> подлежат включению в его общий трудовой стаж с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле о перерасчете пенсии и включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле назначить с ДД.ММ.ГГГГ г. Решетняку Николаю Ивановичу трудовую пенсию по старости на общих основаниях с включением в общий трудовой стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.С. Бездетнова