Решение № 2А-139/2020 2А-139/2020~М-56/2020 М-56/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-139/2020

Дело 2а-139/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г.Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.С.,

с участием помощника прокурора Обоянского района Курской области Андрюхина Е.А.,

при секретаре судебного заседания Гусельниковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Обоянскому району Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ОМВД России по Обоянскому району Курской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора.

В обоснование указанных требований указал, что ФИО2 приговором Обоянского районного суда Курской области от 18 ноября 2015 года осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; постановлением Ленинского районного суда г.Курска от 07 октября 2016 года освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 22 дня. После освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение года – 24 марта и 09 октября 2019 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО2 является лицом, формально подпадающим под действие административного надзора, в связи с чем, административный истец просил установить в отношении него административный надзор, в соответствии положениями Федерального закона №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на один год с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Обоянского района без уведомления ОМВД.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Обоянскому району Курской области ФИО4 административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем. Просила установить в отношении ФИО2 административный надзор с указанными в административном иске ограничениями.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, подтвердил факт совершения им двух административных правонарушений, предусмотренных Главой 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав участвующих в деле лиц, мнение помощника прокурора Андрюхина Е.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 3 ст.3 Закона определено, что в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст.3 Закона (в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления), административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Часть 1 ст.4 Закона устанавливает виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица. В силу ч.2 этой же статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1-2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания (ч.4 ст.86 УК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Обоянского районного суда Курской области от 18 ноября 2015 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18 октября 2016 года по постановлению Ленинского районного суда г.Курска от 07 октября 2016 года ФИО2 освобождён от отбытия наказания условно-досрочно на 9 месяцев 22 дня.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 проживает в <...>. Судимость у административного ответчика в соответствии с законом не погашена.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как лицо, в отношении которого жалоб со стороны жителей ул.Московская Обоянского района Курской области не поступало.

Постановлениями УУП ОМВД России по Обоянскому району от 24 марта и 09 октября 2019 года за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанными постановлениями ФИО2 каждый раз подвергался административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Штрафы им уплачены.

Таким образом, исходя из требований ч.3,4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год.

Суд также учитывает, что установление административного надзора не ухудшает положение ФИО2, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства.

Определяя административные ограничения, суд исходит из того, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в частности, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период как отбывания наказания, так и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

При таких обстоятельствах, исходя из обстоятельств и степени опасности преступления, совершенного ФИО2, данных о его личности и отношения к содеянному, его характеризующих данных, суд, полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы Обоянского района Курской области. По мнению суда, данные ограничения являются достаточными для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Контроль за ФИО2 на период установленного за ним административного надзора, следует возложить на орган полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц 300 рублей (подпункт 3 пункта 1).

При таких обстоятельствах, поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, то сумма госпошлины в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Обоянскому району Курской области к ФИО2 ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО1, <данные изъяты> рождения, административный надзор сроком на 1 год, возложив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрещения выезда за пределы Обоянского района Курской области.

Взыскать с ФИО2 ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 дней.

Председательствующий