Решение № 2-1926/2019 2-1926/2019~М-1059/2019 М-1059/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-1926/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

Председательствующего судьи Рандиной О.В.

при секретаре Пономаревой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1926/2019 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании частично незаконным приказ Министерства имущественных отношений Самарской области, признании частично незаконными результаты межевания земельного участка, об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ФИО2, Министерству имущественных отношений Самарской области, мотивируя тем, чтоей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного нотариусом <адрес> ФИО3, на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, площадью 414 кв.м., кадастровый №. В настоящий момент распоряжением Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара данному земельному участку присвоен адрес: <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждаетсяВыпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок был унаследован истцом от родного брата С.В.В., которому, в свою очередь, этот земельный участок был предоставлен на праве бессрочного пользования по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Первоначально земельный участок был предоставлен С.В.В. и его супруге С.В.Н.. Впоследствии брак между ними был расторгнут и решением <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № право собственности С.В.Н. на 1/2 часть недостроенного жилого дома было прекращено с выплатой компенсации и на эту часть недостроенного жилого дома было признано право собственности за С.В.В..Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.В.В. был признан недееспособным и нуждающимся в опеке, распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над ним была установлена опека, истец назначена его опекуном.В 2014 годуистец действуя в интересах подопечного, восстановила документы на земельный участок (запросив дубликат договора № от ДД.ММ.ГГГГ и <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), внесла сведения о земельном участке в государственный кадастр недвижимости, как о ранее учтенном, зарегистрировала за С.В.В. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №. При этом границы этого земельного участка в государственный кадастр недвижимости внесены не были, межевание не проводилось.После вступления в наследство в 2018 году она обратилась к кадастровому инженеру за межеванием границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, был заключен договор на выполнение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, однако прибыв на земельный участок вместе с геодезистом для проведения геодезической съемки она обнаружила, что земельный участок огорожен забором и присоединен к смежному земельному участку, имеющему адрес: <адрес>. Данный земельный участок находится в собственности ответчика, которая получила его по наследству от своего мужа С.В.В., который являлся родным братомистца и братом С.В.В..При анализе сведений ЕГРН и данных публичной кадастровой карты, размещенной на сайте Росреестра было установлено, что земельный участок, принадлежавший С.В.В., площадью 414 кв.м., оказался полностью включенным в границы земельного участка, принадлежащего в настоящий момент ответчику. Земельный участок ответчика с кадастровым номером №, площадью 1491 кв.м., был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и кадастровые работы по его формированию былипроведены без учета местоположения принадлежащего истцу земельного участка. Просит признать недействительным результат работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером № площадью 1491 кв.м., по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1491 кв.м., по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.Прекратить право собственности С.Н.А на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемогоиндивидуальным жилым домом.

В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности ФИО4 уточнил исковые требования, просил суд признать частично незаконным и нарушающим права ФИО1 Приказ Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении С.В.В. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1490,7 кв.м. и отменить его в части предоставления земельного участка площадью 414 кв.м. в пределах следующих координат:

№ точки

X

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать частично недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 491 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0248012:599, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, в части пересечения границ данного земельного участка, площадью 414 кв.м с земельным участком с кадастровым номером 63:01:0248017:856 в пределах следующих координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Кировский внутригородской район,<адрес>, земельный участок 174Б, с кадастровым номером №, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м по следующим координатам характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН в части сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, а также в части сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца по доверенностиФИО4 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их полностью удовлетворить, пояснил, чтопервоначально земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. был предоставлен в 1962 году С.В.В. и его супруге С.В.Н.. Впоследствии брак между нимибыл расторгнут. <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № право собственности С.В.Н. на 1/2 часть недостроенного жилого дома было прекращено с выплатой компенсации и на эту часть недостроенного жилого дома было признано право собственности за С.В.В.. В 2002 годувследствие полученной черепно-мозговой травмы брат истца С.В.В. был помещен на лечение в Самарскую психиатрическую больницу №, затем решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был признан недееспособным и нуждающимся в опеке. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над С.В.В. была установлена опека и истец назначена его опекуном. В 2014 году истец, действуя в интересах подопечного, восстановила документы на земельный участок (запросив дубликат договора № от ДД.ММ.ГГГГ и решение <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), внесла сведения о земельном участке в государственный кадастр недвижимости, как о ранее учтенном, зарегистрировала за С.В.В. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №. При этом границы этого земельного участка в государственный кадастр недвижимости внесены не были, межевание не проводилось. После вступления в наследство в 2018 году истец обратилась к кадастровому инженеру за межеванием границ земельного участка площадью 414 кв.м, с кадастровым номером №, был заключен договор на выполнение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, однако прибыв на земельный участок вместе с геодезистом для проведения геодезической съемки обнаружила, что ее земельный участок огорожен забором и присоединен к смежному земельному участку, имеющему адрес: <адрес>. Спорный земельный участок находится в собственности ответчика, которая получила его по наследству от своего мужа С.В.В., который являлся родным братом истца и братом С.В.В.. При анализе сведений ЕГРН и данных публичной кадастровой карты, размещенной на сайте Росреестра было установлено, что земельный участок, принадлежавший С.В.В., площадью <данные изъяты> кв.м., оказался полностью включенным в границы земельного участка, принадлежащего в настоящий момент ответчику. Земельный участок ответчика с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и кадастровые работы по его формированию были проведены без учета местоположения принадлежащего истцу земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок ответчика, площадью 1491 кв.м. был предоставлен Министерством имущественных отношений <адрес>.Считает, что Приказ Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении всобственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> нарушают права истца. Предоставление земельного участка уполномоченным органом власти не должно нарушать прав третьих лиц. В рассматриваемом споре при предоставлении земельного участка Министерством имущественных отношений <адрес> не было учтено наличие прав С.В.В. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Просил иск удовлетворить полностью

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования не признал, суду пояснил, чтоправо собственности ответчика ФИО2 на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: Самара. <адрес> получено в порядке наследования после смерти супруга С.В.В. Право собственности С.В.В. возникло на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от 27.12.2007г. и определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 23.04.2018г. и Приказа Министерства имущественных отношений по <адрес> от 19.04.2010г., который был издан на основании указанных решений суда. Право собственности истца на земельный участок в тех границах и в той площади <данные изъяты> кв. м. не может быть удовлетворено, поскольку вышеуказанные решения судов не отменены и не изменены. Истец оформила право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. в 2014г., его границы никогда не определялись, строений на земельном участкеответчика, принадлежащего истцу нет. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании просил в исковых требованиях отказать. В соответствии с представленным отзывом ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений Самарской области был издан приказ № о предоставлении С.В.В. в собственность спорного земельного участка. При издании приказа о предоставлении земельного участка министерством нарушений норм законодательства допущено не было.

Кадастровый инженер Т.И.П., допрошенная в судебном заседании пояснила, чтоею было определено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу:<адрес>. Земельный участок ранее учтенный, границы его не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о координатах характерных точек данного земельного участка в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Площадь земельного участка составляет по документу <данные изъяты> кв.м.Первоначальным документом на данный земельный участок является Договор о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование от ДД.ММ.ГГГГ. В данном документе содержатся данные о размерах предоставляемого земельного участка (по фасаду и задней меже- 23 м, по правой и левой меже 18 м). Таким образом, указанные данные позволяют определить конфигурацию земельного участка, как прямоугольник с размерами 18X23 метра. Из-за того, что доступ на земельный участок для проведения геодезических работ не был разрешен, поэтому местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>Б, площадью <данные изъяты> кв.м., определеносучетомсхематическогогенерального плана БТИ по состоянию на 1994 год, аналитическим способом из которого следует,что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположен в задней части земельного участка о котором в ЕГРН содержатся сведения о координатах характерных точек границ земельного участкаскадастровым номером № точностью определения координат 0.1 м, площадью1491 кв.м., которая является уточненной, координируемый земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,Кировскийрайон, <адрес> находится внутри уточненногоземельногоучастка с кадастровым номером №. Границы не пересекаются. При этом необходимо учесть, что местоположение и координаты поворотных точек границземельного участка с кадастровым номером №,расположенного по адресу: <адрес>,произведено аналитическим путем выстраивания конфигурации земельного участка по размерамземельного участка 18X23 метра и дирекционным углам в 90 градусов, указанных в правоустанавливающем документе. Таким образом, был вписан земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> уже межеванный земельный участок с кадастровым номером № Границы смежных земельных участков по сведениям ЕГРН являются уточненными.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо нотариус ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третье лицо нотариус ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено следующее.

Земельный участок по адресу: <адрес> был предоставлен С.В.В. и С.В.Н. на праве бессрочного пользования по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (11).

Брак между С.В.В. и С.В.Н. был расторгнут и <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № право собственности С.В.Н. на ? часть недостроенного жилого дома было прекращено с выплатой компенсации и на часть недостроенного жилого дома было признано право собственности за С.В.В. (л.д.12-13).

Судом установлено, что ФИО1, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №-н/63-2018-5-1179, выданного ФИО3, нотариусом <адрес> на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, площадью 414 кв.м, кадастровый №. В настоящий момент распоряжением администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара данному земельному участку присвоен адрес: <адрес>Б. (л.д.6-7).

С.Н.А принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1490 кв.м, кадастровый №., что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19).

19.12.2006г. С.В.В. обратился в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 1490,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, угол Обсерваторной №.

13.02.2017г.Министерством имущественных отношений <адрес>С.В.В. было отказано в предоставлении указанного земельного участка.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным отказ Министерства имущественных отношений <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 1490,7 кв.м, по адресу: <адрес>, угол Обсерваторной №, в удовлетворении требований обязать предоставить указанный земельный участок в собственность бесплатно было отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части признания отказа министерства от ДД.ММ.ГГГГ незаконным оставлено без изменения, в части отказа в удовлетворении требований о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно отменено, постановлено новое решение, которым на Министерство имущественных отношений <адрес>возложена обязанность предоставить С.В.В. земельный участок по адресу: <адрес>, угол <адрес> собственность бесплатно.

Согласно приказу Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № С.В.А. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, общей площадью 1490,70 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

Таким образом, на основании исследованных судом доказательств суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требованийФИО1, поскольку фактически границы земельного участка истца площадью 414 кв.м. на местности не существуют, и никогда не определялись, каких либо строений на земельном участке, принадлежащего истцу не имеется.Земельный участок, площадью 1490,70 кв.м.,расположенный по адресу: <адрес>, угол <адрес> был предоставлен С.В.В.в собственность бесплатно Министерством имущественных отношений <адрес>на основании определения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. При предоставлении указанного земельного участка его границы были определены на основании проведенных межевых работ. Определение Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ никем не отменено, не изменено и вступило в законную силу.

Таким образом, суд считает, что в настоящее время при наличии вступившего в законную силу определения суда, у суда отсутствуют законные основания для определения границ спорного земельного участка истцаФИО1,расположенного в границах земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО2 на праве собственности.

Суд считает, что при издании приказа о предоставлении земельного участка С.В.В. в собственность бесплатноМинистерством имущественных отношений <адрес> каких либо нарушений норм законодательства допущено не было.

При принятии решения суд также учитывает, что кадастровым инженером на местности границы спорного земельного участка не определялись, местоположение границ земельного участка истца определено с учетом схематического генерального плата БТИ по состоянию 1994 год, аналитическим способом. Суд считает, что указанное заключение кадастрового инженера не может являться основанием для удовлетворения исковых требований. Кроме того, из представленных в материалы дела заявлений от собственников смежных земельных участков следует, что границы спорного земельного участкаистца на местности отсутствуют, границы не согласовывались, заборов или иных ограждений внутри земельного участка с адресом <адрес>, <адрес>, <адрес> никогда не было.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ФИО2 о признании частично незаконным приказ Министерства имущественных отношений Самарской области, признании частично незаконными результаты межевания земельного участка, об установлении местоположения границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26.09.2019 г.

Председательствующий О.В. Рандина