Постановление № 5-/2018 5-83/2018 от 20 июля 2018 г. по делу № 5-/2018

Дело № 5- /2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2018 года г. Боготол

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Гусева И.В.,

при секретаре Демко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> временно проживающего по адресу: <адрес> зарегистрированного в республике <адрес>, <данные изъяты>

обвиняемого по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <данные изъяты> в ходе проведения ОПМ по соблюдению положений миграционного законодательства РФ на территории г. Боготола и Боготольского района был остановлен автомобиль, марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в салоне которого находился гражданин республики Азербайджан ФИО1, прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ г. из республики Азербайджан, миграционная карта № сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно базы данных ППО «Территория» ФИО2 И.М.О., ДД.ММ.ГГГГ г. встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. После истечения законного срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ г. мер к выезду из Российской Федерации не предпринял и продолжал пребывать с ДД.ММ.ГГГГ года на территории РФ незаконно, без постановки на миграционный учет, допустив тем самым, как иностранный гражданин, нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ч.1 и ч.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 И.М.О., с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в совершенном правонарушении раскаялся.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав, проверив и оценив по правилам ст. 26. 11 КоАП РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 И.М.О. ДД.ММ.ГГГГ года прибыл на территорию Российской Федерации, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. Срок пребывания установлен до ДД.ММ.ГГГГ года. В материалах дела имеются сведения о проверке гражданина Республики Азербайджан ФИО1 по учетам базы данных, подтверждающие указанные обстоятельства (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты>. при проверке документов было выявлено, что установленный законом срок пребывания на территории Российской Федерации истек, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 И.М.О. мер к выезду из Российской Федерации не предпринял, документов на право пребывания (проживания) на территории РФ не имеет, и с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ незаконно, от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания уклонился, допустив тем самым нарушение режима пребывания на территории РФ.

Вина ФИО1, кроме признания им вины подтверждается исследованными доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 4-6), при оценке представленного доказательства суд принимает во внимание, объяснения данные ФИО2 И.М.О. при составлении протокола об административном правонарушении: ДД.ММ.ГГГГ. прибыл из Азербайджана к родителям, встал на регистрационный учет по месту пребывания: <адрес>, срок пребывания был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он на автомобиле выехал со знакомыми, но по дороге машина сломалась и он был вынужден ждать вторую машину, поэтому не смог своевременно покинуть территорию Российской Федерации; копией паспорта гражданина Республики Азербайджан (л.д. 7), сведениями о миграционном учете (л.д. 9), рапортом (л.д. 2).

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, суд находит их достоверными, а в своей совокупности достаточным, для рассмотрения дела по существу.

Суд, квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При разрешении вопроса о назначении наказания, суд учитывает, что ФИО2 И.М.О. ранее к административной и уголовной ответственности не привлекался, имеет на иждивении <данные изъяты>, вину признал, в совершенном правонарушении раскаялся, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства.

Обстоятельств отягчающих ответственность судом не установлено.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 И.М.О. административного наказания в виде штрафа.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации в <адрес> проживает отец ФИО2 – ФИО3, который является гражданином Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1, копией паспорта ФИО2 М.И.О. Указанные обстоятельства свидетельствуют о прочности семейной и социальной связи ФИО1 в стране пребывания. При таких данных выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить в доход местного бюджета по следующим реквизитам: получатель - УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН/КПП <***>/246601001, р/с <***>, Банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04608000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811249990090462753.

Разъяснить ФИО2 И.М.О., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья И.В. Гусева