Решение № 2А-2142/2019 2А-2142/2019~М-1789/2019 М-1789/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-2142/2019

Дело № 2а-2142/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

при секретаре Липилиной А.С.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми – Калашниковой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и действия водительского удостоверения, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Перми, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и действия водительского удостоверения №... от (дата) категории «В».

Заявленные требования административный истец мотивировал следующим.

Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Перми в рамках надзора за исполнением законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах с целью защиты интересов граждан на безопасность дорожного движения проведена проверка по выявлению лиц, имеющих медицинские противопоказания и ограничения к управлению транспортными средствами.

В ходе проверки установлено, что по сведениям ГБУЗ «Пермский краевой <.....> диспансер» ФИО1, (дата) года рождения, состоит на учете у врача-нарколога с марта 2019 года с диагнозом «Пагубное употребление от <.....> с вредными последствиями».

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от (дата) №..., лица, страдающие заболеванием «наркомания» и «алкоголизм» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

По информации полка ДПС ГИБДД УМВД России по <АДРЕС>, ФИО1 имеет водительское удостоверение №... от (дата) категории «В», срок действия которого до (дата).

Просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель административного истца в суде исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации, конверт вернулся с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения». Административное исковое заявление ответчику вручено (дата), что подтверждается распиской (л.д. 4).

ГУ МВД России по <АДРЕС> в лице Управления ГИБДД России по <АДРЕС> извещалось о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя в суд заинтересованное лицо не направило. Письменного отзыва в материалы дела не предоставлено.

В связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

(дата) ФИО1 выдано водительское удостоверение №... категории «В» сроком действия до (дата) (л.д. 11).

(дата) в отношении ФИО1 проведено медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), о чем оформлен соответствующий акт. У ФИО1 установлено состояние опьянения (л.д.7).

(дата) в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ответчик нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения, так как при управлении транспортным средством находился в состоянии опьянения (л.д. 5).

Исходя из рапорта командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> от (дата), у ФИО1 (дата) установлено состояние наркотического опьянения при управлении указанным лицом транспортным средством (л.д. 8).

Согласно справке о допущенных административных правонарушениях ответчиком, им были допущено 13 административных правонарушений за период с (дата) по (дата) (л.д. 9-10).

Исходя из сообщения ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический <.....> диспансер», ФИО1 состоит в нем на учете с марта 2019 года с диагнозом «пагубное употребление <.....> с вредными последствиями» (л.д. 12).

Разрешая заявленные требования, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Статьей 24 Закона РФ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) противопоказано управлять транспортными средствами.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортным средством" российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Судом установлено, что состояние здоровья ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ФИО1 медицинского диагноза являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Закона РФ "О безопасности дорожного движения".

Доказательств в подтверждение того, что у ФИО1 имеется стойкая ремиссия, он прошел лечение в материалы дела не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования прокурора о прекращении права на управление транспортным средством и действия водительского удостоверения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Прокурора Орджоникидзевского района города Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и действия водительского удостоверения, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством и действие водительского удостоверения №... от (дата), категории «В» у гражданина ФИО1, (дата) года рождения.

Решение суда направить в Управление ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> для изъятия водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято (дата).

Судья М.В. Ладейщикова

<.....>