Решение № 2А-1-121/2019 2А-1-121/2019~М-1-103/2019 М-1-103/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-1-121/2019

№2а-1-121(2019 )


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гудковой Е.И.,

при секретаре Бувиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кромского районного суда Орловской области дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Орловской области (далее – МРИ ФНС России № 8 по Орловской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. В обоснование заявленных требований указав, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, в установленные сроки не платит налоги, в связи с чем образовалась недоимка, на которую били начислены пени. На основании изложенного, МРИ ФНС России № 8 по Орловской области просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8960 рублей и пени в размере 152 рубля 84 копейки, всего 9112 рублей 84 копейки.

Представитель административного истца МРИ ФНС России № 8 по Орловской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии и восстановлении пропущенного срока обращения в суд.

Административный ответчик ФИО1 в заседание не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом, ранее иск не признал, так как фактически продал транспортные средства без договора и снятия с учета.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно статье 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (пункты 1, 2).

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном статьями 45, 70 и 48 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 и 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 названного кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 362 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата транспортного налога налогоплательщиками согласно Закона Орловской области от 26 ноября 2002 г. N 289-ОЗ "О транспортном налоге" должна осуществляться в срок установленный пунктом 1 статьи 363 НК РФ

В соответствии с п. п.1, 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником автомобиля <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ выпуска, госномер №, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является собственником автомобиля <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ выпуска, госномер №. что подтверждается ответом из ГИБДД на запрос суда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено налоговое уведомление с расчетом транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 850 рублей за автомобиль <данные изъяты> № и 5 110 рублей за автомобиль <данные изъяты>, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выставлено требование об уплате налога в общем размере 8 960 рублей за 2016год и пени в размере 152,84 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МРИ ФНС России № 8 по Орловской области, поступившему в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ, был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 8 960 рублей и пени в размере 152,84 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с возражениями ФИО1 о том, что он не имеет автотранспорта в собственности.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС России № 8 по Орловской области обратилась в суд с иском.

До настоящего времени по данным налогового органа административным ответчиком начисленная недоимка и пени не уплачены.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Проанализировав изложенное, суд считает, что в соответствии с положениями п. 2 ст. 48 НК РФ 6-ти месячный срок для взыскания в судебном порядке задолженности, включающей недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу, истек ДД.ММ.ГГГГ, так как должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ- времени, когда истек срок по выставленному ответчику требованию. Впервые в суд с заявлением о выдаче судебного приказа ИФНС обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными суду от мирового судьи материалами дела № 2а-1423/2018.

Административный истец в ходе разбирательства заявил ходатайство о восстановлении пропущенного 6-ти месячного срока, указав, что ДД.ММ.ГГГГ имел место сбой в программе и обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа инспекция смогла только в ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд, проанализировав доводы административного истца о причинах пропуска срока, считает их голословными и неуважительными, в связи с чем, оставляет иск без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области.

Председательствующий Е.И. Гудкова