Решение № 2А-1448/2020 2А-1448/2020~М-1109/2020 М-1109/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2А-1448/2020

Дело № 2а-1448/2020

УИД 55RS0004-01-2020-001421-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 29 апреля 2020 года

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой Т.С.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Панчевой Е.С., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Масловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Колония – поселение №13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Колония – поселение №13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора сроком на восемь лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, ссылаясь на осуждение ФИО2 приговором Марьяновского районного суда Омской области от 23.04.2013 за совершение в условиях опасного рецидива особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании также не принимал участия, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Маслова А.С. в судебном заседании поддержала требования об установлении административного надзора с предложенным административным истцом объемом административных ограничений, указав на необходимость установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и частей 7, 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Марьяновского районного суда Омской области от 23.04.2013 за совершение в условиях опасного рецидива особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Начало срока отбывания наказания – 23.04.2013, конец срока – 22.10.2020.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 22.06.2018 ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию- поселение.

Из представленных в материалы дела характеристики и справки о поощрениях и взысканиях осужденного усматривается, что ФИО2 за время нахождения под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области не допускал нарушения режима содержания, в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области был подвергнут 1 дисциплинарному взысканию в виде устного выговора начальника отряда (которое в настоящее время погашено), 7 раз поощрялся администрацией исправительного учреждения, за время отбывания наказания в ФКУ «КП-13 УФСИН России по Омской области» дважды подвергался дисциплинарным взысканиям (1 из которых снято), поощрялся 3 раза. В целом на путь исправления не встал.

После освобождения осужденный намерен проживать по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный подпадает под действие пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ.

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 указанного Федерального закона.

На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Марьяновского районного суда Омской области от 23.04.2013, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, а также запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Установленное судом количество явок в органы внутренних дел для регистрации обусловлено характером и тяжестью совершенного административным ответчиком преступления, данными о его личности.

Основанием для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, являются характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельства его совершения – в состоянии алкогольного опьянения, что установлено приговором суда. Кроме того, как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Москаленскому району Омской области от 20.07.2018, ФИО2 был замечен с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками.

Одновременно суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Марьяновского районного суда Омской области от 23.04.2013, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации,

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Ведерникова

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2020.