Решение № 12-19/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 12-19/2019

Дело № 12-19/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

30 мая 2019 г. пгт. Вурнары

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии Волкова Е.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Постановление должностного лица о назначении административного наказания обжаловано ФИО1 в суд по мотиву отсутствия в его действиях состава правонарушения.

В обоснование жалобы ФИО1 указал, что он не является индивидуальным предпринимателем, не занимается деятельностью, связанной с эксплуатацией транспортных средств, соответственно, при использовании принадлежащего ему на праве личной собственности транспортного средства прохождение ежедневного предрейсового технического осмотра не требуется.

ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть жалобу без его участия.

Должностное лицо, вынесшее постановление, будучи извещенным, в судебное заседание не явилось.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 3000 рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в осуществлении перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных.

В силу положений норм действующего законодательства обязанность по организации предрейсовых, послерейсовых медосмотров лиц, управляющих транспортными средствами, контроля технического состояния транспортных средств возникает у любого юридического лица, имеющего и эксплуатирующего автотранспорт для целей перевозок пассажиров, багажа и грузов.

Согласно абзацу 6 пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

Аналогичная норма содержится в Правилах обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечне мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации. В данных Правилах установлен также запрет выпуска на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния (п. 28).

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с осуществлением перевозок пассажиров, багажа или грузов, в том числе предприниматели, самостоятельно управляющие транспортным средством при осуществлении такой деятельности, а также должностные лица, на которых возложены обязанности по обеспечению безопасности движения или эксплуатации транспорта.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения, позволяющие отнести ФИО1 к субъектам вмененного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский», и обжалуемого постановления видно, что событие правонарушения, квалифицированного по ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в управлении ФИО1 автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> автодороги <данные изъяты> с нарушением требования о проведении предрейсового контроля технического контроля (состояния) транспортного средства. Как указанно в процессуальных документах, ФИО1 не имеет постоянного места работы, указанный автомобиль принадлежит ему на праве личной собственности.

В связи с отсутствием доказательств, подтверждающих, что ФИО1 в момент остановки его транспортного средства сотрудниками полиции был связан с осуществлением перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом, обжалуемое постановление нельзя признать законным.

Ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Волкова