Решение № 2А-2523/2020 2А-2523/2020~М-2513/2020 М-2513/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-2523/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 05 ноября 2020 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Петраченковой М.Ю.,

с участием:

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Кузьминой К.В.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в вечернее время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запрещение выезда за пределы г. Твери, без уведомления органа внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 06 февраля 2009 года Крестецким районным судом Новгородской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

07.04.2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми по постановлению Усть-Вымского районного суда Р. Коми условно-досрочно на 6 месяцев 3 дня.

16.12.2015 года решением Заволжского районного суда г. Твери ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери; запрет выезда за пределы Тверской области, без уведомления органа осуществляющего административный надзор.

29.12.2015 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора (срок административного надзора до 07.04.2021 года).

17.09.2018 года решением Заволжского районного суда г. Твери ФИО2 установлены следующие дополнительные административные ограничения: запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещение мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) три раза в месяц.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 30 июля 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 02 сентября 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснил, что в настоящее время не работает, совершение административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 осужден 06 февраля 2009 года Крестецким районным судом Новгородской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

07.04.2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми по постановлению Усть-Вымского районного суда Р. Коми условно-досрочно на 6 месяцев 3 дня.

16.12.2015 года решением Заволжского районного суда г. Твери ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери; запрет выезда за пределы Тверской области, без уведомления органа осуществляющего административный надзор.

17.09.2018 года решением Заволжского районного суда г. Твери ФИО2 установлены следующие дополнительные административные ограничения: запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещение мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) три раза в месяц.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения ограничений, установленных ему судом, а именно не находился дома в ночное время суток, а также не явился на регистрацию в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери в дни определенные данным органом. По месту жительства жалоб на ФИО2 от соседей и родственников не поступало.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что ФИО2 на путь исправления не встал.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 30 июля 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 02 сентября 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, 30 июля 2020 года (дело №5-287/2020) мировой судьей судебного участка № 64 Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Кроме того, 02 сентября 2020 года (дело №5-339/2020) мировой судьей судебного участка № 64 Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в вечернее время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запрещение выезда за пределы г. Твери, без уведомления органа внутренних дел.

При этом суд учитывает, что дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по <адрес> - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решениями Заволжского районного суда г. Твери от 16.12.2015 года и 17.09.2018 года административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в вечернее время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток;

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц;

- запрещение выезда за пределы г. Твери, без уведомления органа внутренних дел.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 ноября 2020 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева

Копия верна.

Решение (определение) не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-2523/2020 Заволжского районного суда города Твери.

Копия выдана (направлена) 05 ноября 2020 г.

Судья С.О. Грачева

Помощник судьи М.Ю. Петраченкова

1версия для печати