Постановление № 5-357/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 5-357/2019

Дело № 5-357/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июля 2019 года г. Кудымкар

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края М.А.Зубова, при секретаре Боталовой О.В., рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ Мо МВД России «Кудымкарский» ПОН* в отношении гражданина <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе оперативно-розыскных и предупредительных мероприятий «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», направленных на выявление лиц, принимавших участие в незаконных вооруженных формированиях, а также находящихся на территории РФ с нарушением миграционного законодательства было выявлено, что гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, цель выезда «работа», допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда из РФ по окончании определенного срока пребывания. На территорию Российской Федерации заехал в ДД.ММ.ГГГГ году, на работу не устраивался, патент не получал, с заявлением для получения разрешения временного проживания или получения вида на жительство не обращался, при этом знал о том, что у него штраф и административное выдворение, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении правонарушения признал.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 2 и 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий в частности действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин <адрес> заехал в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ году, на работу не устраивался, патент не получал, с заявлением для получения разрешения временного проживания или получения вида на жительство не обращался, однако до настоящего времени находится на территории РФ незаконно, уклоняется от выезда за пределы РФ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2, справкой о данных физического лица, иными материалами дела.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18 КоАП РФ ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с выдворением, Однако, ФИО2, зная о том, что у него штраф и административное выдворение, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, самостоятельно не выехал.

Таким образом, законных оснований, указанных в п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для временного пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время у него не имелось.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вины ФИО2 в его совершении.

В соответствии с общими принципами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

Вместе с тем, ФИО2 длительное время пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, из материалов дела не усматривается принятие им в этот период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории РФ.

Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что применение административного наказания в виде административного выдворения из РФ является единственно возможным способом достижения цели административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ с принудительным выдворением за пределы РФ.

В силу ч. 2 ст. 27.19 КоАП РФ в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления необходимо применить в отношении ФИО2 содержание в специальном учреждении в условиях, исключающих возможность самовольного оставления его.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении ФИО2 за пределы Российской Федерации применить в отношении него содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан по адресу: <адрес>.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кудымкарского городского суда. В случае неуплаты штрафа в установленные сроки постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения с возбуждением производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья- М.А.Зубова